近年来，贵州省毕节市织金县文腾街道按照“五落实一巩固”的工作思路，以“三个聚焦”为主要抓手，进一步深化平安建设工作，切实提升辖区群众对平安建设的知晓率、参与率和满意度，筑牢街道平安防线，让平安建设成果惠及街道广大群众。
聚焦体系建设，织牢基层自治防线
扎实推进平安体系建设，确保工作有人抓有人管。成立以党工委主要负责同志为组长的平安建设工作领导小组，下设办公室在综合治理服务中心，将平安建设工作纳入街道重点工作，进一步细化工作措施，明确工作路径，定期不定期进行组织调度，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各部门协同配合的工作格局。深入推进社区民警进社区“两委”班子。全面贯彻落实公安部《加强新时代公安派出所工作三年行动计划（2023—2025年）》和全省公安局长会议要求，选派7名优秀年轻民警进入社区“两委”班子，选派22名工作经验丰富的辅警进驻社区开展工作。纵深推进治理体系建设，全面优化治理能力提升。以“多网合一”为基础，建立“一中心一张网十联户”“党小组+网格员+联户长”的铁三角基层治理机制，进一步完善网格党小组建设，全面增强党组织建设功能和组织功能，将街道划分为44个网格党小组和89个专属网格党小组。
聚焦关键重点，强化风险源头管控
聚焦重点特殊人群做好服务管理工作。对辖区内特殊人群按照精神障碍患者、吸毒人员、刑满释放人员、社区矫正人员、高风险未成年等进行分别分类建立台账，逐一落实包保责任，组织教师、社区干部、网格长、网格员、联户长定期开展特殊人群走访，进一步加强重点人群动态管控，严防各类失控漏管情况发生及特殊人群肇事肇祸情况发生。聚焦重点场所深入开展排查整治工作。由街道副书记牵头，派出所负责，涉及站办配合，积极邀请县直部门参与，通过部门联动，对辖区内318个重点场所开展定期不定期的巡查，针对巡查发现的问题，及时督促整改，对整改不力或存在严重问题的，依法依纪进行处置。2024年共开展部门联动200余次，查处问题78个，处罚场所31家。聚焦重复警情和重要矛盾纠纷强化风险研判。深入践行新时代“枫桥经验”，用好用活婚恋纠纷“八单一表”衔接联动工作机制及贵政通APP，对重复警情、婚恋家庭纠纷、农村宅基地纠纷、物业纠纷及存在肇事肇祸风险矛盾纠纷进行第一时间组织分析研判，第一时间组织化解稳控，全面做到早发现、早干预，变“被动处理”为“主动服务”，持续增强群众的获得感、幸福感、安全感。2024年对35起重复警情进行第一时间处置，对10件重要矛盾纠纷进行分析研判化解。
聚焦多元化解，提升基层治理能力
强化警务联动调解促和谐。全面推行有事找所长工作机制，将派出所所长电话张贴到各家各户，有效减少110接警电话处置情况，进一步促进基层沟通协调矛盾纠纷化解。2024年党工委、办事处、派出所主要负责同志接到群众电话2000余个，化解矛盾纠纷800余件。部门联动化解促稳定。由综合治理服务中心牵头，通过组织公安、司法、民政、林业、自然资源、水利、金融、卫健住建等部门进行联动，对辖区内矛盾纠纷进行分析研判，提出部门处置措施，按照部门职责进行调解。2024年，通过部门联动调处矛盾纠纷1200余件。多元治理出成效。建立了街道党工委领导下的以社区党组织为核心、物业公司和业委会为基础、小区党员共同参与的物业服务体系，推行社区、物业公司、业委会三方协同的工作机制，在金北社区探索建立的“三强一创”的基层自治模式获省、市、县领导一致好评。在农村社区充分发挥“一中心一张网十联户”铁三角治理模式和村民议事“五步工作法”的基层自治优势，在西湖社区探索建立的“三强”筑牢“三心”行动在全县观摩推广，社区党支部书记、主任周兴林同志荣获全省“优秀网格员”荣誉称号。
下一步，织金县文腾街道将从“三个持续”深化平安建设工作。一是持续深化体系建设。创建响应速度快、服务质量好、治理能力强的基层治理网格，全面加强社区党组织在基层治理中的领导作用和核心地位，将党组织建在网格上，深化“党支部+网格员+联户长”上下联动、信息共享的社会治理模式，充分发挥“一中心一张网十联户”高效全面便民的工作机制。二是持续深化重点人员和重点领域管控。全面深化对重点人群、重点场所、突出矛盾的分析研判，加大对重点领域和重点人员走访力度，建立健全分析研判工作机制，扎实推进矛盾纠纷排查化解工作。三是持续深化矛盾纠纷排查化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，整合优化调解资源，建立完善矛盾纠纷“事前预警、事中处置、事后回访”闭环管理机制。及时掌握双方当事人的思想动态，了解矛盾双方当事人对纠纷处理的满意度，关注调解协议履行情况，做好法治宣传和情绪疏导，避免“小纠纷、小矛盾”发展成“大问题、大隐患”，确保矛盾纠纷不反弹，进一步提高矛盾纠纷化解成功率和群众满意度。（杨玉西 杨雪）
