贯通推进“三个管理”,是最高检优化检察管理、保障高质效办好每一个案件的关键举措。铁力市人民检察院党组深入探索一体抓好“三个管理”务实举措,推动党建与案件管理深度融合,创新构建“评查—整改—预警”一体化案件评查机制,引入“红、黄、蓝”预警评价体系,促进案件管理质效并举,实现了办案质量与队伍素能双提升。
一、党建引领强根基,聚焦质量抓评查
铁力市人民检察院立足高质效导向,坚持把案件质量评查作为落实“三个管理”的核心抓手,以评查促规范,以规范促公正。制定《铁力市人民检察院案件质量评查工作方案》,明确“常规案件+重点案件+专项案件”评查模式。由党组书记、检察长牵头成立评查工作领导小组,每季度听取评查汇报,针对不捕不诉、撤回起诉、涉众型经济犯罪等案件,要求党组成员分片包案督导,切实推动案件质量评查工作真发现问题、发现真问题。党支部充分发挥枢纽作用,组织3个党小组按业务条线成立党员评查专班,以“党员领衔评查、交叉互评找茬、智能系统筛查”相结合,对2024年办结的406件案件进行“全覆盖体检”,发现文书瑕疵、程序疏漏等问题84项,形成问题清单直报党组,为下一步精准施策提供依据。
二、问题整改促提升,党旗飘扬在一线
强化问题整改及评查结果运用,是做好案件评查的“后半篇文章”。铁力市人民检察院坚持以查促改,将问题整改作为检验党员担当的“试金石”,确保问题立行立改、真改实改。通过“问题清单—整改清单—通报清单”层层压实责任,逐案制定《问题清单》,列明实体、程序、法律适用等问题;逐案形成《整改清单》,明确责任检察官和整改时限,由党支部每周跟踪整改进度;综合形成《通报清单》,由党组审核并每季度公开晾晒评查结果,并对共性问题分析研判,推动类案治理,持续形成党建与案件管理互促互融。同步开展“党员示范案”评选活动,选树规范办理认罪认罚、未成年人附条件不起诉等典型案例6件,召开支部大会分享经验,推动“反向整改”向“正向引领”转化。
三、源头预防固长效,织密案件质效网
秉持“抓前端、治未病”理念,铁力市人民检察院把预警作为案件质量评查的目的和延伸,以“靶向治疗”实现“标本兼治”,真正实现案件质效的提升。将案件评查活动中发现的案卡错误、文书疏漏、程序瑕疵等易发问题,依频次划分成红、黄、蓝三级预警。并将党支部监督作用嵌入“红黄蓝”预警机制,每季度对检察官办案质效进行动态评估,针对高频次预警问题开展专项督导。对连续2次红色预警的检察官,由支部书记开展“党性体检+业务会诊”。今年以来,案件集中评查中发现红色预警问题1个,黄色预警问题2个,蓝色预警问题24个,全部及时提醒到位。
铁力市人民检察院通过“党组统筹、支部推动、小组落实”的三级联动,将党建引领深度融入评查、整改、预警全过程,真正实现“办案质效提升在组织、规范意识强化在党员”。下一步,将继续深化“党建+业务”融合机制,以“求极致”精神办好每一个案件,为新时代法律监督高质量发展贡献铁检力量。(姜胜男 王亚楠 郑海要)
