时间,是前行的坐标,也是奋斗的刻度;当岁月的车轮驶过2024,奋斗的轨迹在洪湖大地上清晰而深刻。2024年,湖北省洪湖市司法行政系统在时代的浪潮中勇立潮头,以法治为引领,以实干为笔触,在依法治市、法治政府建设、社会稳定、优化营商环境、公共法律服务及队伍建设等诸多领域精心描绘,书写出一份令人满意的奋进答卷,为洪湖的稳定发展提供了坚实的法治保障。
在新时代赋予的职责使命中
以法治作灯塔,驱动全面依法治市破浪前行
强化部署推动,凝聚法治合力。组织召开洪湖市委全面依法治市委员会会议,现场组织专题述法,96名“关键少数”现场述法12人次、书面述法84人次,实现全市党政主要负责人“现场+书面”述法全覆盖。开展法治建设“一规划两方案”实地督察,采取“三函一书”、联合督察、重点约谈等形式,发现并督办整改各类问题40项。
抓住“关键少数”,引领法治风尚。督导全市各地各单位落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责清单任务;推进全市各级领导干部日常学法、带头守法、自觉用法,不断提高依法执政、依法行政、依法决策的能力水平。完成24个市政府部门、20个乡镇法治政府建设年度报告在政府网站公示。
严格考核督察,确保工作实效。开展专项法治建设督察,通过制发“三函一书”63份,联合督察、重点约谈等形式,解决法治领域突出问题。探索推动法治督察“三创三化”建设,助力我市成功创建全省优化营商环境改革先行区试点地区。
在启航新征程的崭新赛道中
以法治为引擎,推动法治政府建设进阶
以法治政府建设为核心,完善依法行政体系,提升决策、执法及争议化解能力。主动作为,以法治赋能洪湖市营商环境,推动法治政府建设迈向新高度。
立足职能职责,有效出谋划策。充分发挥司法局作为政府法制机构的作用,立足参谋、助手的职能定位,对行政规范性文件、重大行政决策及各类合同、文件开展了合法性审查,出具了书面意见。此外,还积极参与涉法会议并提出法律意见。
强化执法监督,规范执法行为。深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动,加强与纪检监察机关线索移送,擦亮行政执法监督利剑。广泛开展行政执法案卷评查工作,评查行政执法案卷86本,办结民生实事6件,开展执法监督进单位4次,采取“全面漫灌”和“精准滴灌”的方式,组织全市业务集中培训3期。
化解行政争议,维护群众权益。落实法治政府建设年度报告公开制度,践行“行政复议+调解”机制,推动诉源治理。全年共收到申请复议183件,同比增长96.8%,依法受理152件,已结案138件,人均结案46件;应诉案件19件,审结16件,出庭应诉率100%。切实维护了群众的合法权益和政府的公信力。
在回应新期盼的矢志前行中
以法治铸坚盾,守护社会底盘安全稳定
抓严重大风险防范。整合法律资源参与35起非正常死亡和系列重大信访积案化解。加强对律师、司法鉴定人参与重大敏感案事件的教育引导和应对处置,扛牢防范化解重大风险的政治责任。
抓实重点人群管理。强化社区矫正和安置帮教贯通衔接,建立“洪湖市技能培训驿站”,提高管理帮扶质效帮助申请并落实临时救助156人,落实低保2人。截至目前,全市“两类人员”,无脱管漏管、漏帮漏教,未发生影响社会稳定的极端事件。
抓好矛盾纠纷化解。开展矛盾纠纷排查821次,调解案件3311件,调解成功2979件;化解行政争议27起;积极参与化解信访积案等58起;息访罢诉形成书面卷宗以案定补279宗,初步形成“五治融合”“三长驿站”“四微工作法”“五心调解”等调解品牌。
在考验新担当的人民之问中
以法治搭心桥,完善公共法律服务网络
秉持以人民为中心的发展理念,回应群众法治需求,提升公共法律服务的获得感、幸福感和安全感。
完善服务体系,拓展服务网络。以提升法律服务效能为核心,从优化流程到强化人才培养,全方位发力,不断拓展服务网络。全力打造“律鸿鹄 水乡红 鄂先锋”“玉沙法盾 正义领航”为主题的党建及律所品牌。深入各法律服务机构开展调研,组织召开社会监督员座谈会,进一步强化对法律服务机构的监督、指导。2024年,洪湖市法律援助工作多次获省级媒体报道,法律援助中心被评为“全国法律援助工作先进集体”。
强化服务供给,满足多元需求。大力开展“万所联万会”活动,进一步优化法治化营商环境,持续提升律师和基层法律服务工作者进社区(村)及信访驻点值班工作效能。2024年,组织开展“律师免费咨询日”“律师进园区”“法治体检”等相关活动共计10余次。开展62场法治讲座,全年律师到村(社区)报到430余次,到园区报到26次,提供法律服务11000余人次;全年共为上访群众解答法律咨询640余次。
推进普法治理,营造法治氛围。创新开展各类普法宣传活动,不断丰富“板凳普法”“渔鼓唱法”“法治洪湖”等普法载体,推动基层普法宣传全覆盖。共有3个集体和个人获国家级、省级“八五”普法中期表现突出表彰,其中洪湖市司法局被表彰为全省“八五”普法中期表现突出单位。全年组织各类普法活动千余场,发放各类宣传册7491份,宣传物品2897份,开展咨询1139人次,全新音频栏目《法治洪湖》刊播法治宣传内容24期,受众达20万人。
在践行新使命的拼搏奋进中
以法治为炉火,淬铸过硬司法行政铁军
在强化思想政治建设的征程中,该局精心构建全方位培育体系。
筑牢政治建设根基,强化思想引领。以政治为导向,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神。开展党纪学习教育与春季队伍整训,高质量召开党组民主生活会和支部组织生活会。组织党组理论学习中心组学习11次、支部主题党日活动11次、书记讲党课3次、法律知识培训30场、周四集中学习研讨41次。
加大队伍建设力度,提升综合素养。严格按照年初方案对各股室、司法所、法律服务机构和干部硬结账,坚决破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念,倒逼全系统干部职工履职尽责。开展年轻干部“破题式”调研活动,年轻律师“师徒结对帮带”、青年律师辩论赛等活动,提升司法行政队伍综合能力。
推进全面从严治党,营造清廉生态。坚定不移推进全面从严治党,加强作风与行风建设,深化清廉机关建设。常态化开展警示教育与廉政学习,组织全系统干部参观洪湖市看守所、湘鄂西苏区革命烈士陵园,引导干部坚守廉洁自律底线。全年开展警示教育、党纪学习教育等各类活动48次。(刘曼)
