为有效解决执法办案不规范、执法监督不到位、执法责任不明晰问题，自2023年7月开始，绥化市公安局以“一线一战、强基兴警”工程为载体，紧密结合全市公安机关执法办案实际，创造性构建“属地主责、属事负责、分工明责、分类担责、积分定责、全程问责”的案件办理“六责”闭环机制，建设“专职专责、专人专办、包案督导、包卷规范”的“法治化案件办理”体系，研究制定了“法治化案件办理”机制运行模式、工作流程规范、积分管理制度，并在肇东市公安局先行先试，动态完善整体机制、流程、手续、规则。现机制框架逐步建立、改革成效初步显现，有力推动了执法办案工作减负增效、法治公安建设常态长效。
强化机制建设，夯实工作基础。市公安局党委在前期充分调研的基础上，以完善制度机制为切入点，合理布局机制改革的时间表、路线图，全面保障“法治化案件办理”机制有条不紊、高效运行，在做优方案设计、厘清权责分工、试点攻坚推进方面进一步做实做细工作。副市长、市公安局局长丁然同志多次深入基层执法一线开展调研座谈，并紧密结合全市执法办案实际，牵头起草了“法治化案件办理”机制建设运行方案，明确了各环节、各步骤、各流程工作任务。自工作开展以来，全面落实从派出所到市公安局执法办案层层包干责任制，派出所社区警务队民警承担本担当区全部案件的主办责任，派出所“法治化案件办理”民警全部分包社区警务队民警；县(市)区公安机关警种部门分包派出所、市公安局警种部门分包县(市)区公安机关，切实从制度上杜绝了执法办案职责不清、任务不明现象。在市公安局党委统一部署，组织全市公安机关15名法制骨干成立攻坚小组，选取肇东市公安局作为试点开展驻在式逐案跟进，期间共规范刑事案件办理流程11个步骤、行政案件办理流程7个步骤，制定各流程交接单、交接台账、积分计算流程图等12个文书、图表，汇编工作规范140余万字，制定积分规则等配套机制6个。
细化工作流程，提升办案质效。以“多点协同、多级制约、多重监督”为原则，将执法办案分为责任化、属地化、职能化三个流程，通过各流程民警的协同协作、无缝衔接、环环监督，推动提升执法办案质量。明晰责任化流程，有效落实有警必接、接警必处、有案必受。明晰属地化流程，落实案件主办责任，充分发挥地缘优势，开展案件侦查工作。明晰职能化流程，落实“刑事案件包卷规范、行政案件包案督办、矛盾纠纷包区支持”责任，进一步开展深挖余罪、监督审查等工作。
深化结果运用，落实积分管理。以“逐环节赋分、按比重得分、同权重扣分、整体性核分”为原则，详细制定了执法办案积分管理工作流程图及积分管理制度，专职成立质量评查中心，现符合标准案件完成了统一积分并公示。通过对刑事案件办理流程11个步骤、行政案件办理流程7个步骤进行逐环节赋分，倒逼各流程民警依法依规参与案件办理，确保办案环节无遗漏、流程交接无死角、责任落实全覆盖。在办理刑事案件和行政案件过程中，按照每名民警参与案件办理程度予以赋分，全面增强民警参与办案的积极性。在案件办理终结后，由质量评查中心对本案予以最终评价，对办结的案件，通过执法办案单位主要领导和质量评查中心层层核对，计算出每名民警办理本案的实际得分，由质量评查中心对全部办案人员的实际得分统一公示存档。
理念一变天地宽，“法治化案件办理”机制试点运行以来，累计清理积案4000余起，复盘未破积案1.3万余起，全部还原到属地、分包到个人、落实到积分，其中利用新机制成功侦破“2007.10.16”特大抢劫杀人案，一举将涉案的3名犯罪嫌疑人缉捕归案；肇东市警情超期处置环比下降83%，刑事案件批捕率同比上升16.47%，退回补充侦查率同比下降15.26%，执法办案质量稳步提升。
