八甲口派出所辖区面积19.2平方公里,共有7个行政村,常住人口共4593户、13755人,集镇中心商户100余家,流动人口900余人。辖区地处县城东郊,是城东进入阳城县城的门户,处于县局治安防控网“三圈七网九线”的环县城集镇圈,九线中的陵沁线、八芹线、晋阳高速、阳翼高速在境内交错,侯月铁路横穿境内,阳城火车站、阳城经济技术开发区坐落于此。
今年以来,八甲口派出所紧紧围绕落实晋城市局党委“讲政治、担使命、抓落实、创一流”总体工作思路和县局党委“11366”总体工作思路,建立四大根系,提升队伍管理质效,做实基层基础体系,化解辖区矛盾纠纷,优化区域营商环境,实现“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的工作目标。
加强队伍管理,全面实现党建与业务工作深度融合
党建引领指方向。派出所以打造基层党建品牌为目标,以党建带队建,常态化开展队伍党建教育工作。按照县局和支部要求开展了主题教育活动,八甲口派出所从规范“三会一课”入手,全体民警、辅警每周利用一晚上时间组织学习,不定时谈心学习,通过学习查找自身问题不足,纠正自身存在的问题,不断提升民警、辅警的组织意识,集体观念,坚定不断创新和艰苦奋斗的信念。在所内民警辅警之间互相学,比、赶、超。营造“风气正、目标明、干劲足”的良好氛围,最大限度发挥党组织的战斗堡垒和党员民警的先锋模范作用,增强队伍的凝聚力和战斗力。
警务工作融社区。八甲口派出所依托党员民辅警深入村居委会、社区兼任所在村委(社区)党支部副书记(村委助理)将警务工作融入社区、村居的党务日程,形成“党群同心、党务同担、党警同治”的基层社会治理新模式,进一步激活基层治理“神经末梢”,推动基层治理提质增效。目前已有4名党员兼任村党支部副书记,4名非党员人员兼任村委主任助理,推动村社区警务积极融入基层治理,实现大家有事多商量、有事会商量、大大提升了社区警务工作的效能。
发挥“互联网+警务”优势,包企民警主动加大辖区企业党建微信群,定期发布有关知识,加强与企业人员网上网下联系沟通,主动服务,切实把社区警务延伸到企业群众身边。
将党建和队建工作充分融合,实现了对辖区警务工作的一体化运营。每月入户走访不少于80户,各类宣传4次、消防安全检查15家,包村民辅警加入辖区村居微信群,发布服务信息,提供线上服务50余次。实现大家有事多商量、有事会商量,党建与业务同频共振,党建与队建同心同力,大大提升了社区警务工作的效能。
做实基层基础,全面消除辖区治安隐患和风险
加强动态警务模式,提高辖区见警率。
八甲口派出所对辖区各类社会力量进行划分(目前辖区专职巡逻队10名,治安保卫组织35人,义务巡逻队100人),将这些人员分阶段、分时段对辖区进行巡逻,提高了辖区见警率,使辖区治安形势大为好转,可防性案件大幅度下降。
加强公安队伍建设,建成安保队伍体系。
通过完善规章制度,教育培训、后勤保障、组织建设等管理机制,打造专业化安保力量,同时大力发展应急队伍、内保人员、平安志愿者、“红袖章”义务巡逻队等群防群治力量建设,不断提升队伍素质,建成了以公安为主,全民参与的梯队式安保队伍体系,形成社会治安“共建、共治、共享”的局面。
加强治安耳目作用,实现信息资源共享。
八甲口充分利用所内建立的90名治安耳目和10名特情人员的群防群治力量,深入开展矛盾纠纷排查化解、法律知识宣传,反诈宣传等,更加贴近群众生活,广泛张贴警民联系卡、发放名片、居民有情况可及时联系社区民警,实现信息资源共享,切实掌握辖区舆情动态。充分诠释了“警力有限、民力无穷”的精神。
加强基层基础工作,创新警务运行机制。
以基础工作为重点,实行“一村一警”制,进一步规范和创新警务运行机制,不断提升治安管控和打击效能,织牢社会治安防控网。将辖区警力和基层治安力量充分融合,实现了对基层治安情况的全面控制。建立日常研判工作机制,每日对本辖区警情及周边治安动态进行分析研判,有针对性的对警情多发的重点时段、区域和部位开展巡逻防范工作,为打击犯罪、巡逻防范和社区警务提供指向,真正做到精准打击、精准防范。
推行“一村一警”健全机制,激发基层治理新动力
积极推行“一村一警”包村联系、“一企一警”对接服务警民联调,构建校园安全网等载体,积极打造共建共治共享的社会治理格局。组织民辅警常态化驻村开展工作,实现辖区7个村委会民辅警100%覆盖,推动农村警务工作进一步务实,规范做实“民警+辅警+警务助理+巡防员”多网格工作机制,辖区所有企业和建筑为若干个网格。采取“走下去、请上来”方式对各村警务助理和巡防员进行不定期业务培训,让村级警务助理和巡防员真正成为基层矛盾纠纷的线索排查员、信息联络员、反诈宣传员、纠纷调解员,让矛盾纠纷发现在“早”、化解在“小”。
化解矛盾纠纷,全面构建辖区治安共治和服务共享
强化宣传引导,增强法律震慑力。
深入辖区村、企事业单位以现场宣传方式,向广大群众宣传法律知识,引导群众牢固树立法律意识,同时组织民辅警积极学习矛盾纠纷调解工作,坚持依法调解,做好思想教育转化工作,力求达到事半功倍的效果。
强化工作举措,助力纠纷化解。
紧紧联合党委政府、村两委深入辖区摸排、收集家庭纠纷、邻里纠纷等治安问题,切实将苗头性,倾向性纠纷化解在萌芽状态。我所积极探索矛盾纠纷多元化解新模式,设立社区调解室,积极吸纳综治人员、志愿者、物管等网格力量,及时掌握矛盾纠纷,多级联动,前置干预,努力做到防范在先、发现在早、处置在小,努力将矛盾纠纷化解在基层。依托网格员、包片民辅警、社区志愿者等资源,结合辖区基础信息采集工作,组织民辅警进村、进单位、进企业、进行业场所,广泛摸排线索,解决好群众身边的小事微事、急事难事,有效防止“小矛盾”演变为大问题,小事情酿成“大事件”。按照“谁办理、谁负责、谁调解、谁负责”的原则,上门入户回访。定期把社区志愿者、调解的部分当事人请回来,增进相互了解,倾听群众意见,了解合理诉求,进一步密切警民关系、促进警民和谐,达到“小事不出社区,大事不出市区”的社会效果。今年以来,累计化解各类矛盾纠纷26起,调解成功率达100%,切实杜绝了民转刑案件的发生。
强化沟通疏导,提高群众满意度。
所内民警、辅警高度重视群众反映的问题,牢固树立“群众事情无小事”的思想,认真倾听群众心声,分类进行梳理并建立台账,对能帮助解决的问题提请有关部门设法解决。将治安调解和司法调解、民间调解充分融合,实现了辖区矛盾纠纷的全面消除。
优化营商环境,全力主动高效无障碍服务园区
主动介入,积极作为,打造和谐稳定的发展环境。针对重点项目建设可能引发治安问题的苗头隐患,主动排查化解隐患,确保区域内的和谐稳定。一是积极开展情报信息研判。紧紧围绕重点项目和重点人员,全面搜集信息,提前做好社会稳定风险评估,做到“有情况早知道”。二是深入推进矛盾纠纷排查。牢固树立“预防为主、调解优先”的理念,在主动发现矛盾、积极化解矛盾上下功夫。定期对辖区企业进行走访摸排,对排查出的矛盾纠纷及时有效地开展化解工作,最大限度地减少冲突、消除社会风险隐患。三是全力做好应急处突准备。按照“排查得早、发现得了、控制得住、处理得好”原则,健全完善工作预案,加强应急处突队伍建设,随时做好突发事件和群体性事件的处置准备。
突出重点,集中整治,打造安全有序的治安环境。坚持以服务经济社会发展为目标,用“零容忍”的理念打击违法犯罪活动。一是加强专项警情分析。加强重点区域的警情分析研判,对涉及治安和刑事案件第一时间处警处置,保障重点区域和企业周边治安秩序。二是落实专项打击措施。对工作中发现的违法犯罪行为,坚决予以从快从重打击。三是实行“网格式”治安巡逻。实行治安巡逻进园区、进工地,同时整合群防群治资源,实行以公安巡防力量为主、重点项目安保力量为辅的“网格式”的巡防机制,提升巡逻防控成效。
健全机制,跟进保障,打造高效便捷的服务环境。坚持以服务经济社会发展统领公安工作,健全工作机制,落实全程服务,跟进保障举措。一是深化入企走访制度。定期对重点项目企业进行走访,广泛征求对公安工作的意见和建议,大力解决涉及公安方面的问题,提升企业满意度。二是完善警企联系制度。加强与企业的沟通联系,为重点建设项目提供法律支持和帮助,指导企业完善内部安全防范制度和人防,物防、技防措施,维护正常的生产经营秩序。三是建立协调沟通机制。加强与法院、城管等部门的沟通联系和协作配合,集中打击影响和滋扰重点项目进展的违法犯罪。
将本职工作与服务保障经济发展工作相融合,实现了对园区大安保项目大服务的创优目标。今年以来为企业上门走访服务,对辖区企业重点部位排查整治8次,专职巡逻队每日不定时对企业周边进行巡逻防控,切实提升了企业安全防范能力,营造了良好的发展环境。
在新时代新征程,八甲口派出所将结合实际、创新举措,推动公安业务高质量发展。
