近年来,贵州省息烽县人民法院持续运用司法“硬措施”,提升营商“软环境”,坚持“进行曲、交响曲、奏鸣曲”三曲同谱,以审判工作现代化为经济社会高质量发展保驾护航,奏响法治营商新乐章。
一是谱好机制创新进行曲。探索党建与业务新融合,在审执部门设置党员示范岗、党员责任区共10个,选配优秀党员干警担任涉商事纠纷案件办理团队负责人,发挥好党员干警的先锋模范作用。探索制度与监管新提升,成立营商环境领导小组工作专班,为县域经济高质量发展量身定做“三十条举措”等制度文件22个,对案件办理时限较长的承办法官发出督办函并纳入绩效考核,确保工作见效和有章可循。探索质量与效率新突破,制定涉商事案件办理流程图,明确具体责任人,层层传导压力,畅通诉讼绿色通道,为商事主体解纷提供快立、快审、快执的“一条龙”服务。
二是谱好协调联动交响曲。常态化运转府院联动,推动政府与法院在全市率先联合印发府院联动机制文件,由32家单位和各乡镇街道分管负责人组成府院联动领导小组,充分释放“1+1>2”效应,有效利用重整程序促成1家企业涅槃重生,8家资不抵债的企业经破产清算退出市场,化解债务总额近41亿元。能动化开展基层联动,新增具备经商经验的9名特邀调解员,吸纳38家基层治理单位入驻人民法院调解平台,夯实矛盾纠纷化解的人力、机构基础,设立全市首家行政争议协调化解中心法官工作站,力促涉商事主体的行政争议实质性化解,明确协作联动单位的职责分工,将调解协议兑现完毕率等纳入平安息烽目标考核和县级督查范围。良性化进行法企联动,组织“开门纳谏”座谈会7次,邀请政协委员、企业家、破产企业管理人共商营商环境优化之策,院领导班子成员、员额法官走访企业317次,建立“法企交流群”引导企业合规运营,在不断改善司法服务中增强商事主体的满意度、获得感,2023年营商环境评估中企业端平均得分为99.80分。
三是谱好优化服务奏鸣曲。坚持靠前服务,积极服务保障全面推进乡村振兴,找准产业兴旺司法着力点,持续打造“绿色营商”特色法庭,激活乡村经济发展活力,助力国家级乡村振兴示范县创建。坚持精准服务,在全市首家设立经开区法官工作站,护航园区企业高质量发展,同时实现法官工作站(点)全县所有乡镇(街道)全覆盖,搭建商事主体解纷工作矩阵。坚持数字服务,运用律师服务、人民法院在线服务贵州等平台,大力推动涉商事纠纷案件通过“指尖诉讼”实现“一网通办”,开辟企业解纷“绿色通道”。2023年营商环境评估中牵头的执行合同指标排名全省第3位。
