社会救助是兜底性、基础性制度安排，是保障困难群众基本生存权的法治底线，是推进基层治理法治化的重要一环。内蒙古自治区呼和浩特市武川县锚定“规范、精准、高效”目标，坚持法治引领，从平台、流程、服务、队伍、监督五个维度构建标准体系，推动基层社会救助由“保基本”向“提质效”转变，把社会救助各项法定制度落到实处。2025年可镇、大青山乡先行试点，2026年哈乐镇建成标准化窗口，其余乡镇同步推进，以点带面、全面铺开。试点做法接受民政部有关领导实地检查指导，得到充分肯定。
武川县可镇民政经办人员正在办理救助业务
标准先行，阵地建在群众身边，夯实救助服务法治阵地。武川县严格落实规划、标识、制度、流程、公开“五统一”要求，完成乡镇救助窗口提档升级，配齐智能设备，依法公示救助政策、办事流程和监督举报电话，保障群众的知情权、参与权与监督权。联合教育、人社、住建等7个部门印发“一门受理、协同办理”实施方案，建立闭环管理机制，以制度固化部门联动权责，推动救助业务依法协同办理，今年推送帮扶信息534条，反馈率100%，“一扇门受理、多部门联动”成为常态。
流程再造，时限压到最短处，织密救助办理法治程序。全面推行“双承诺”，落实首问负责、一次性告知等法定办事服务要求，受理申请后3个工作日内启动数据比对、开展入户调查，20个工作日内办结审批，较原周期平均压缩5个工作日。同步梳理低保、特困供养、临时救助等5项核心业务，对照《社会救助暂行办法》厘清办理依据和准入条件，编制标准化服务事项清单，实现“一人一档、一户一档”，全流程留痕、责任可倒查，以标准化流程压缩自由裁量空间，防范经办风险。
能力托底，功夫下在基层，锻造知法懂法基层经办队伍。面向9个乡镇民政助理和村（社区）协理员集中培训7次、覆盖1100余人次，重点强化社会救助相关法律法规、政策条文培训，补齐政策理解、依法核查与业务实操短板。组建专项监督检查组，开展内部自查11次，整改问题53个；主动接受人大、政协、纪检监察监督，常态化公开救助政策和对象名单，构建多方协同的法治监督体系，做到群众诉求件件有着落。
数据赋能，政策落到人头，实现惠民政策精准依法落地。今年以来，部门数据共享53批次155万余条；每月10日前，低保、特困资金通过“一卡通”足额发放，及时率、准确率均为100%；城乡低保18861户29806人累计发放12585.03万元，特困人员1622户（人）发放1585.99万元。联合13个部门印发分层分类救助政策供给清单，归集44项政策，依托大数据赋能精准认定救助对象，杜绝错保、漏保，推动惠民举措依法精准直达困难群众。
“救助的精度，决定民生的温度，救助工作的规范化、法治化，决定兜底保障的公信度。”武川县民政局负责人表示，下一步将持续深化标准化建设，健全动态监测和主动发现机制，严格依照社会救助相关法律法规完善长效机制，把兜底保障网织得更密、扎得更牢，以法治护航基层社会救助高质量发展。（王婷）