黑龙江哈尔滨公安:立标尺 强本领 严监督 推动执法规范化建设走深走实

黑龙江哈尔滨公安:立标尺 强本领 严监督 推动执法规范化建设走深走实

执法规范化,是法治公安建设的核心要义。黑龙江省哈尔滨市公安局把执法全流程规范管理作为一项系统工程,从制度、能力、监督三个维度同向发力,把标准立到前面、把本领强在实处、把监督贯在全过程,以规范执法筑牢法治根基、彰显公平正义。

制度立规 环节有标尺

在市公安局执法办案管理中心,民警尹陈陈指着中心的流程条目说:“每个环节都有标尺,民警办案才有章可循。”

围绕接处警、受立案、调查取证、强制措施适用、案件审核、涉案财物管理等关键环节,市公安局逐项梳理执法制度、逐条细化操作指引,把“什么能做、怎么做、做到什么标准”讲清楚、定下来。目前,执法办案管理中心已实现分县局全覆盖,案件受理、讯问询问、财物保管、法制审核集中运行,全程留痕、可回溯管理。

砺兵提能 执法见真功

“这份笔录的证据链还差一环,怎么补、补到什么程度,法律文书上要写明白。”在松北分局执法规范化专题培训现场,法制民警对一份案卷逐项进行点评。如今,这样的场景在全市公安机关已是常态。

执法质量的高低,最终取决于民警的本领掌握程度。市公安局坚持实战导向,组织各分县局开展专题法治培训,邀请业务骨干走进课堂,围绕常见警情处置、证据收集固定、法律文书制作等内容精准辅导;定期选取典型案件复盘评析,办案民警讲思路、法制民警点问题,把教训变成教材;组织民警旁听庭审,直观感受证据标准和庭审要求,反推执法办案的薄弱环节,切实提升民警的执法能力。

监督强化 案件经检验

“这起案件中的双方行为记录得还不够明确,需要再补充。”在呼兰分局执法办案管理中心的案卷评查室里,法制员指着一本案卷,向办案民警现场提出建议。

监督不是挑毛病,而是最好的保护。市公安局健全日常监督与专项评查相结合的执法监督机制,常态化开展执法质量考评,重点评查事实认定、证据收集、法律适用、程序履行和文书制作,发现问题逐案反馈、限期整改、跟踪问效。依托科技手段,对执法环节全程留痕、动态监管,推动监督从“事后纠错”向“事前引导、事中管控”延伸。对执法突出问题开展专项整治,以监督促规范、以规范树公信,让每一起案件都经得起推敲。

执法规范化建设永远在路上。冰城公安将始终把执法质量作为公安工作的生命线,持续完善制度、锤炼本领、强化监督,以规范执法守护公平正义、以公正办案赢得群众信任,让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。