位于湖北省宣恩县椒园镇椒园社区12组的凉风片区，曾经长期闲置、毫无收益的200亩撂荒坡地，如今通过盘活资源、土地流转，蝶变成了规模化葡萄产业园，实现村集体年稳定分红15万元，带动30名村民在家门口就业，人均年增收3.2万元。
这一变化，得益于宣恩县持续深化农村集体“三资”突出问题整治，全力盘活村集体闲置资源。
过去，这片坡地常年撂荒，地块零散、利用率低，生态与经济效益未得到有效发挥。为唤醒“沉睡”的土地资源，宣恩县启动“三荒”创新开发利用试点工作，通过科学规划引导和引入市场经营主体，推出“土地经营权入股+流转”的方式，集中整合农户零散地块，形成“国有公司+社区+农户”利益联结机制，实现了资源变资产、资金变股金、农民变股东。
为让盘活的资源真正惠及群众，宣恩县纪委监委立足监督职责，把盘活闲置资产、集体资源作为专项监督重点，紧盯资金使用、资产盘活、资源开发等关键领域，督促属地乡镇、职能部门压实责任、高效盘活，推动集体“三资”管理规范化、公开化。
群众增收、集体壮大，关键之处在于农村集体“三资”规范管理。该县纪委监委联合农业、财政、审计等部门，组建专项监督小组，对全县农村集体产业资产处置、合同签订、租金收缴、收益分配等重点环节开展“嵌入式”监督，重点排查是否存在集体资金违规支取、资产底数不清、资源低价发包、合同管理混乱等突出问题，督促各乡镇逐项建立闲置资产资源台账、分类研究盘活举措、因地制宜制定整改方案，以精准监督守住管好村集体“家底”。
针对排查发现的底数不清、管理不规范、公开不到位等易发多发问题，该县纪委监委督促财政、农经等部门制定《农村集体“三资”管理实施细则》等6项制度文件，进一步规范财务审批、票据管理、资产处置、村办企业监管等程序。同步将全县44家村办企业纳入省农村集体“三资”信息化监管平台，实现全链条线上管理。
此外，该县还构建“乡镇监督+村级民主监督+群众监督”三位一体监督体系，定期公开资产资源盘活情况、收益明细、支出去向，有效保障群众的知情权、参与权、监督权。常态化组织开展“三资”业务专题培训，补齐基层经办人员业务短板。目前，该县已开办培训班12期，下沉村组现场实操指导150余次。
在监督推动下，如今的宣恩集体资产资源盘活了、村级财务规范了、集体经济壮大了，为全面推进乡村振兴、夯实基层治理根基注入了强劲动力，让更多群众共享集体经济发展成果。（梁倩 宋思维）