鄂尔多斯市准格尔旗沙圪堵镇府欣社区的一根公共下水管道,因锈蚀老化频繁倒灌污水,令整个单元的居民生活受到严重影响。一楼住户担心入户施工损毁装修、干扰生活,拒绝配合;其余住户则盼着尽快动工排除隐患。双方诉求对立,多次协商无果,邻里关系骤然紧张,纠纷随时可能进入诉讼程序。
转机来自“法治副村长(副主任)”董艳菊、胡佳敏的及时介入。日前,接到社区求助后,两人第一时间上门调解。“张叔,咱们小区属于老旧小区,下水管道老化才导致污水倒灌,您要是不同意入户施工,这个问题就解决不了。”一番讲法理、解心结的耐心劝解后,两位“法治副村长(副主任)”又搬出民法典相关规定,讲解道,“公共管道属于单元全体业主共有,维修更换责任由全体业主共同承担。从法律角度讲,您也有义务配合维修。”最终,一楼住户张先生打消顾虑,同意配合施工。一起可能激化的纠纷就此圆满化解。
调解结束后,两位“法治副村长(副主任)”就地开展了现场普法,围绕建筑物区分所有权、相邻关系义务、业主共同决定事项等群众常见的法律问题,用身边事讲透法理,让法律知识听得懂、记得住、用得上,达到了“调解一案、教育一片”的效果。
在准格尔旗,像董艳菊、胡佳敏这样的“法治副村长(副主任)”有64名。他们通过开展普法宣传、发放宣传资料、提供免费法律咨询等方式,常态化为群众提供精准法律服务。
目前,内蒙古正在全面推行“法治副村长(副主任)”工作,以精细化法律服务打通法治惠民“最后一公里”,夯实乡村治理根基。
“法治副村长(副主任)”岗位不占村“两委”编制,义务提供法律服务,人选由具备法学专业背景、拥有法律实务经验的人员担任,具体分为3类:司法行政干警、监狱戒毒民警、“法律明白人”;执业律师;法官、检察官、公安干警。各地推行划片包干责任制,做到法治服务全域覆盖。
对照履职清单,“法治副村长(副主任)”具体开展4项工作:紧扣重要时间节点,深入田间地头开展接地气的普法宣传;践行新时代“枫桥经验”,就地排查化解矛盾纠纷;为村规民约、村级重大事项开展合法性审查,提供法律咨询与法律援助指引;下沉一线,精准对接群众法治需求,把法律服务送到群众家门口。
据自治区司法厅相关负责人介绍,为切实保障这项工作落地落实,该厅联合多部门出台指导意见,建立工作机制,严格考核“法治副村长(副主任)”履职成效,杜绝形式主义,保障法治力量扎根基层、法律服务直达群众。