新疆生产建设兵团第六师五家渠市地处天山东段北麓、准噶尔盆地东南缘,境内青格达湖湿地南依天山、北靠古尔班通古特沙漠,是天山北麓至关重要的生态节点、洲际候鸟迁徙核心停歇驿站,也是乌昌都市圈重要生态屏障,在干旱荒漠区山水林田湖草沙一体化保护格局中地位突出。青格达湖湿地保护区总面积23.25平方公里,水域面积17平方公里,常年监测鸟类225种,其中国家一级保护鸟类5种、二级保护鸟类35种,年均过境候鸟超20万只,既是五家渠城区核心饮用水源地,也是北疆关键候鸟迁徙中转站,现已被公安部纳入全国重点河湖(水源地)保护清单。干旱荒漠生态系统先天脆弱,湿地管护、候鸟保护、沙区风险防控交织叠加,生态安全隐患点多线长面广,守护好这片绿洲湿地、守牢北疆干旱区生态防线,既是师市推进生态文明建设的重点任务,更是六师公安立足维稳戍边职责使命、服务社会稳定和长治久安总目标的现实考题。

深学细悟筑牢生态警务内涵,锚定绿色守护方向
新疆生产建设兵团第六师五家渠市公安局坚持把学习贯彻习近平生态文明思想、习近平法治思想作为生态警务的根本遵循,常态化组织民警辅警学习习近平总书记关于生态安全、湿地保护、野生动植物保护的重要论述,对标自治区、兵团生态保护工作安排,深刻把握干旱区生态保护的特殊性、长期性,厘清生态警务“是什么、干什么、怎么干”。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,跳出单纯办案思维,把生态安全作为总体国家安全观的重要一环,将生态警务纳入全局重点工作统筹谋划。同时立足兵团维稳戍边职能,新疆生产建设兵团第六师五家渠市公安局明确生态警务不只是打击违法犯罪,更是前置风险防控、守护生物多样性、保障区域生态稳定,推动全警树牢“防风险、护湿地、救生灵、严打击”一体化工作思路,把理论学习成果、联勤机制建设成效转化为守护青格达湖湿地、古尔班通古特沙漠边缘生态的实战举措,确保生态警务始终沿着正确方向推进。

多维发力抓实生态警务实践,织密荒漠绿洲防护网
新疆生产建设兵团第六师五家渠市公安局紧扣师市生态禀赋,聚焦青格达湖湿地核心保护区,以协同共建、科技赋能、暖心救助、重拳打击四条主线同步发力,把生态警务落到河湖滩涂、荒漠边缘、迁徙通道上。
联勤共建凝聚治理合力,打造一线生态警务阵地。为破解跨部门协同不畅、治理力量分散等难题,新疆生产建设兵团第六师五家渠市公安局牵头组织师市发改委、司法局、自然资源和规划局、林草局、生态环境局、水利局、农业农村局等多部门召开生态警务专题联席会议,搭建多方协同治理平台,统一思想认识,厘清协作职责边界。参会单位围绕线索移送、联合整治、前端治理深入研讨,确定建立常态化联动机制、抓实重点领域综合治理、建强基层前沿治理阵地、做好全方位协同保障四项任务。今年以来累计召开生态警务专题联席会议2次。依托联勤工作站,将生态巡查、线索收集、矛盾调处、联勤联动下沉一线,实现生态风险源头管控、前端化解,打通了生态保护“最后一公里”。
科技赋能精准管控,构建湿地智防格局。针对青格达湖湿地范围广、部分区域人车难以抵达的管护难点,联勤工作站统筹调度,搭建“大数据平台+地面警力+无人机空中巡护”立体化巡护体系。一是利用视频监控、大数据平台,对湿地出入口、候鸟集中栖息区实施动态预警。二是统筹组建专职湿地巡护队伍,科学划分巡护网格,结合候鸟活动规律灵活设置巡护时段,采取车巡、步巡相结合的方式开展常态化巡查排查。同时启用警用无人机对芦苇荡深处、滩涂孤岛等地面难以抵达区域开展空中巡航,补齐地面巡护短板,消除管护盲区。三是同步联动林草、水利、湿地管护站,共享巡护线索、风险隐患,及时劝阻违规垂钓、私闯保护区、违规放牧等行为。今年以来累计开展无人机巡护200余次,人力巡护280余次,排查劝阻违规行为22起,督促整改生态风险隐患7处,实现湿地全天候、无死角监管,守住候鸟栖息的核心空间。

温情接力救助生灵,护航候鸟迁徙旅途。青格达湖湿地是候鸟跨洲迁徙途中的“加油站”,每年迁徙季,大量候鸟在此停歇觅食。新疆生产建设兵团第六师五家渠市公安局靠前谋划、主动布局,搭建野生动植物应急救助快速响应通道,坚持打击与救助并重,畅通群众报警、管护员线索报送渠道,让受伤候鸟能够得到及时、专业的救助。民警辅警在日常巡护中主动排查受伤、被困候鸟,接到救助警情第一时间赶赴现场,开展先期救助,同步对接野生动植物保护专业机构开展救治,待候鸟恢复健康后择机放归自然。在迁徙高峰期,民警辅警还深入周边连队、社区、景区开展生态安全宣讲,普及候鸟保护法律法规,引导群众自觉守护候鸟,发现受伤、受困鸟类第一时间报警求助。今年以来,累计救助各类野生鸟类20余只,成功放归20余只,开展候鸟保护宣传30余次,覆盖群众2000余人,用暖心行动为迁徙生灵保驾护航。
坚持依法从严打击,筑牢生态法治防线。新疆生产建设兵团第六师五家渠市公安局聚焦破坏湿地资源、非法猎捕野生动物、非法开垦、非法采砂等突出生态违法犯罪,联合林草、自然资源、市场监管等部门,依托“昆仑”系列专项行动开展集中整治,健全线索移送、联合勘查、协同办案机制。紧盯候鸟迁徙季、农闲等重点时段,紧盯湿地周边、沙漠边缘等重点区域,对破坏生态资源犯罪保持高压态势,快接、快查、快办涉生态案件,同步做好以案释法,发挥一案震慑一片的作用,以刚性执法守住生态保护法律底线。今年以来,先后破获涉生态刑事案件10起,抓获违法犯罪人员13人,收缴猎捕工具2件,查处非法占用林草地430.35亩,挽回经济损失69.1万元。

坚守戍边护绿初心 持续深化生态警务
新疆生产建设兵团第六师五家渠市公安局将持续深入贯彻习近平生态文明思想,牢记总书记“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治”的重要指示,以新时代党的治疆方略为引领,牢牢扛起维稳戍边与生态安全双重责任,以生态警务联勤工作站为抓手,立足天山北麓干旱荒漠区生态保护实际,持续做好候鸟救助、普法宣传、风险排查、案件查办各项工作,为师市生态文明建设和绿色高质量发展持续贡献公安力量。(赵天华 李风宇)