随着人工智能技术在公共资源交易领域的应用,AI辅助评标正在浙江逐步推广。浙江在线今日刊发报道,聚焦 AI 评标如何守住裁量边界这一法治命题,探讨在提升评标效率的同时如何确保公平公正。

在传统招投标评标中,专家需要翻阅大量标书材料,耗时费力且容易受到主观因素影响。浙江水利系统率先探索将AI技术引入评标环节,利用人工智能技术对标书进行自动审查和分析,从翻标书到秒审查,从凭经验到有参考,大幅提升了评标效率。AI可以快速识别标书中的异常数据、格式错误和潜在围标串标风险,为评标专家提供参考意见。
然而,AI辅助评标也带来了新的法律问题。招投标法明确规定,评标主体是评标委员会,AI的定位是辅助工具,不能替代专家决策。浙江坚持AI辅助、专家决策的原则,AI提供参考意见,最终结论由专家依法独立作出。这一原则既发挥了AI技术的效率优势,又守住了法律规定的评标主体责任底线。
在制度保障层面,浙江省人民政府令公布的浙江省综合评标专家库和评标专家管理办法明确提出,要利用人工智能、大数据等数智技术,推广远程异地评标、人工智能辅助评标、专家异常行为智慧分析预警等应用。这为AI辅助评标提供了制度依据。同时,浙江省还上线了统一招投标交易平台,AI技术嵌入标书编制、智能预警等环节,标书编制时间由两天压缩至一小时。
法律界人士指出,AI辅助评标需要在技术创新与法律规范之间找到平衡。一方面要充分发挥AI提升效率、防范围标串标的积极作用,另一方面要建立健全AI评标数据安全、算法透明、责任划分等方面的规则,确保AI始终在法治轨道上运行。浙江的探索为全国公共资源交易领域的数字化转型提供了有益经验。
(冯章均)