在青冈公安执法一线,有这样一个共识:案件定性存疑怎么办?找付波!线索指向不清怎么办?找付波!侦办意见不统一怎么办?找付波!一次又一次,他在僵局中撕开突破口,在错综复杂的案情里摸清线索脉络。
解决办案难题找付波,渐渐地成为了青冈公安最信服的选择。而这份信赖的背后,是他28年从警生涯里,始终把老百姓的公道放在心头,在每一起案件中牢牢守住公平正义的底线。
付波,54岁,1998年参加公安工作,黑龙江省绥化市青冈县公安局法制大队长,荣立二等功一次,三等功四次。18年刑侦,3年专案,7年法制,岗位几经变换,他守护公平正义的初心从未动摇。

刑侦砺剑、扫黑尖兵,他是惩恶护民的执法“急先锋”
二十余载基层执法岁月,付波始终冲在最前面,用一桩桩铁案守护一方平安。和他共事过的人都说,付波办案扎实,他到了哪里,战友就有底气,百姓心里也踏实。
他曾在正月初八的冰天雪地里,徒步走遍三个村屯,翻遍60多个柴草垛,最终找到关键物证,将杀人犯孔某绳之以法,给遇害者还以公道;他曾不眠不休奋战三昼夜,从上百段视频里追踪线索,成功破获辛某系列盗窃高压电缆案,护住了村镇生产生活的用电命脉;他曾辗转七省、行程万里,将外逃18年的杀人逃犯姜某抓捕归案,只为将一桩旧案画上正义的句号。从警以来,付波主导、参与破获刑事案件500余起,抓获犯罪嫌疑人百余名、网上逃犯58名。
18年刑侦干下来,他成了基层单位执法业务最精通的刑警。扫黑除恶专项斗争期间,付波被择优抽调到绥化市公安局,以综合组长的身份,参与办理了全市大部分涉黑大案。他案无巨细、字斟句酌,最长的一份起诉书足足6万字。庆安县某专案证据链条严丝合缝,打响了绥化扫黑除恶“第一枪”;绥棱县某专案连根拔起为害一方30年的涉黑团伙,17名团伙成员全部被依法起诉;安达市某专案连续攻坚21个月,办成了全省扫黑战线的典型案件,百余名犯罪嫌疑人被移送审查起诉,为同类案件提供了经验遵循。每一起铁案的背后,都是黑恶势力的应声覆灭,都是一方百姓的重归安宁。

持法守关、秉公办案,他是捍卫公正的执法“质检员”
法制部门是公安机关执法办案的最后一道关口,一纸审核意见,判定是非曲直、关乎善恶定性,甚至连着人命关天的重量。付波常说,手里的笔重逾千钧,落下的每一个字,都要对得起法律、对得起百姓。
为了把准法律标尺,他学法到了近乎痴迷的地步,曾耗时一整年将刑法条文系统钻研,逐字逐句研磨法理;办公室、家里、车上,随处可见翻得卷边的法律书籍。这份较真,最终都落到了每一起案件的公正办理中。
基层办案连着民生,案子千头万绪,定性往往就在一念之间。办案部门遇到拿不准的事,第一个想到的就是付波。电话里说不清的,抱着材料上门;上门还说不透的,干脆把卷宗摊在他桌上。付波不急不躁,一边翻材料,一边问“你们觉得卡在哪”,顺着对方的思路往下捋。赶上两个部门带着两种意见一起来,争得面红耳赤,他也不打断,等双方都说完了,他把两种意见各自对应的法律前提拆解开,再摆回案件事实面前,哪一条能对上,哪一条对不上,渐渐就清楚了。
基层同志们说:“案件有付波把关,就是帮我们找准方向。方向对了,后面的路就清晰了。”付波就像执法一线的那道质检关口,案子到他手里,标准松不松、尺度偏不偏,必须过一遍筛子。一份份经得起检验的审核意见,撑起了秉公办案的底气,也校准了老百姓心里那杆秤的准星。

赋能实战、为警托底,他是一线战友的执法“安全员”
始终在基层执法一线稳打稳干的付波,最懂战友们执法的难处,更清楚执法越规范,群众就越信服;办案越公正,百姓就越安心。
2019年,因为业务精湛,付波被任命为青冈县公安局法制大队长。刚到法制大队时,办案民警的咨询电话、微信求助每天接连不断。付波次次耐心解答,还把高频问题一一记录梳理,变成法制培训里最接地气的授课内容。为了让执法标准更直观易懂,他精心研发了现场执法规范应对卡,用图文结合的方式梳理常见执法场景与处置要点,后来又升级为“教考训”APP,让一线民警随时能学、照着会用,执法更有底气、更有章法。
日复一日的打磨,换来了执法质效的飞跃。如今青冈公安已连续7年实现案件无程序违法、民警无执法过错,执法质效稳居全市前列。付波总说:“我始终在基层,深知一线战友们的不容易,我要守好法制关口,让他们舒心办案、安全执法,最终让老百姓在每一次接警、每一起案件里,都能感受到实实在在的公平正义。”
熟悉付波的人都知道,他个子不高、话不多,身上却总有一股让人安心的稳重。从警28年,他没有气壮山河的豪言壮语,也从未有过牢骚抱怨,只有埋头苦干的务实、默默无闻的坚守。他把对公安事业的赤诚、对藏蓝警服的热爱,融进了每一本案卷、每一次审核、每一场答疑里。
从刑侦前线的冲锋陷阵,到法制关口的默默坚守,付波始终站在公平正义的最前沿。他守的是执法办案的一道关,撑的是老百姓心里的一杆秤,用二十八年如一日的付出,在平凡岗位上书写着一名基层人民警察的忠诚担当与时代荣光!