本报记者 赵丽丽 本报通讯员 王双庆 张冰一
近年来，黑龙江省不断加强人民法庭建设，坚持发扬新时代“枫桥经验”，开展“一法庭一品牌”建设，全省381个人民法庭“串珠成链”，共建“边城枫桥”，守护祖国“北大门”2981公里边境线，守护黑土地1.2亿亩高标准农田，守护冰雪旅游风景线，将法治的根扎进黑土地，把公平正义送到群众心坎上。今年，绥北人民法院嘉荫人民法庭、肇源县人民法院新站人民法庭、鸡东县人民法院鸡林人民法庭被命名为全国首批“枫桥式人民法庭”。
近日，记者走进这三家“枫桥式人民法庭”，探寻“边城枫桥”服务黑土地、守护“北大门”的“工作密码”。
嘉荫法庭：将定分止争进行到底
“王某回家了。”
得到消息，今年9月21日，绥北法院嘉荫法庭庭长李娜急忙出发，前往10公里外的王某家中。
就在3天前，刘某到法庭起诉，称王某将40亩耕地转租给他，他交钱后，却发现王某的丈夫已将该地转租给了别人。他要求王某退还包地费1万元。从立案到当天，李娜已经是第11次走上这条路，寻找避而不见的王某。
“我刚到家，你们就到了。”王某说，“但我丈夫不在家，家里的事男人说了算。”
“做人要讲诚信。一地二租是骗人的。”要来电话号码，李娜立即给王某的丈夫打去电话，对这对夫妻做起了调解工作。当天下午，刘某收到了王某的丈夫转来的1万元，高兴地说：“法庭有力度，‘党员娜姐’就是老百姓喜爱的金品牌。”
嘉荫法庭发扬新时代北大荒精神，创建了“党员娜姐”品牌。“法庭将品牌内涵定位在‘把定分更重止争进行到底’，连续4年调解率100%就是验证。”绥北法院院长张明杰说，李娜办案有股韧劲，哪怕历经千辛万苦，也要把人找到、把理说清、把纠纷解决。在一起人身损害赔偿案件中，李娜给身在外地的被告打了70个电话，耐心释法析理，最终促成案件调解，解开了“法结”，更解开了“心结”。
党的二十届四中全会对加快农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴作出战略部署，“十五五”规划纲要作了系统安排。黑龙江省高级人民法院要求，全省人民法庭要加大对北大荒等产业集群司法服务的力度，做深做实从“田间地头”到“产业源头”的司法服务。
“讲好‘必字诀’，讲清法理、讲明事理、讲透情理，‘求极致’实质解纷、全程督促履行，这是娜姐服务农场大局的成功密码。”绥北法院法官助理升金伟说。李娜办案必到耕地、必到百姓家里，炕头聊心事、地头解难事；必定记好“一本账”、必定用好“四联法”，作为“垦三代”，不断完善社情民意账单，将人熟地熟运用于冷却降温、换位思考、趁热打铁、耐心疏导“四联调解法”，找得到人、说得上话、挖得出“病根”、解得开“心结”；必须一体考虑立、审、执、访，必须一体贯通指导调解、司法建议，优化法庭、农场联合解纷体系，法庭案件实现了零信访、零“民转刑”，农场实现零暴力犯罪。
“嘉荫法庭百分百化解纠纷，就是农垦的‘边城枫桥’。”北大荒集团黑龙江嘉荫农场有限公司党委书记、董事长王云英说。2023年以来，嘉荫法庭每年春耕都到管理区、作业点宣讲法律、巡回调解，针对公司发包土地与职工间流转土地衔接不到位导致土地纠纷高发的情况，制发了司法建议，提出源头治理对策。
嘉荫法庭庭长李娜（右二）在调解一起民间借贷纠纷。邱宇 摄 
嘉荫法庭庭长李娜（右一）在玉米地里调解纠纷。邱宇 摄
新站法庭：争创“铁人式好法庭”
肇源县新站镇，“铁人精神”浸润的红色沃土，是远近闻名的“鱼米之乡”，盛产的肇源大米、古龙小米是全国名特优新农产品。沈阳铁路局在新站镇投资建设沈铁新肇内陆港，推动新站镇成为东北地区最大的粮食物流集散地。
“大庆市中级人民法院组织全市人民法庭开展争创‘铁人式好法庭’活动，要求各法庭以‘铁人精神’为引领，找准辖区司法服务结合点，创建独有品牌。”肇源法院新站法庭庭长郑素介绍，法庭辖区新站镇有采油企业，“铁人精神”深入人心，松花江流过新站，土地肥沃、水草丰茂，种粮养鱼业成为富民支柱产业。“我们提出，铸牢铁人魂，红色基因引领党建，锻造政治型法庭；扛起铁人责，弘扬铁人为国分忧的爱国情怀，锻造服务型法庭；传承铁人志，培育铁人亲民情，锻造为民型法庭；铆足铁人劲，紧扣创业、求实内核，锻造创新型法庭；淬炼铁人纪，深植‘三老四严’传统，锻造效能型法庭。”
新站法庭创建的“五型法庭”司法服务品牌，日益成为百姓解决急难愁盼的“法律依靠”。
“今天，这个公司如期向农民发放了购粮款。”今年9月，记者随郑素来到某粮食供销公司库房，从堆满粮食的库房里走出来的新站镇综治中心人民调解员王怀义向郑素出示了农民领款收据后说道。
2025年秋收后，某粮食供销公司向某村108户农民收购了大米，通过沈铁新肇内陆港的铁路发往外省。因资金被占用，公司未向农民付清粮款，农民集体围堵库房要拉粮抵账。郑素接到信息后，立即约上王怀义，将双方群众约到“商贸物流调解室”，通过“示范调解﹢司法确认”方式，调解解决纠纷，公司承诺分期付款，王怀义监督履行。
“粮食购销、物流运输纠纷是影响集散地经营发展的堵点。法庭主动服务，联合工商联设立了‘商贸物流调解室’，把纠纷化解在库房，让‘鱼米之乡’卖粮不再愁。”王怀义说。
新站法庭聚焦群众生产生活需求，除设置“商贸物流调解室”外，还针对辖区群众在涉不动产继承、金融纠纷上的急难愁盼，创建“3210”工作模式，即法庭与司法所、不动产登记中心或金融监管部门三方协同，将原来需要跑五个环节的事务压缩为两个环节，实现一站式办理、零诉累服务，今年一审服判息诉率达98.7%，简易程序适用率为95.22%，从源头上减少纠纷发生，实质性化解风险隐患。
清朝时期，肇源县有六大驿站，新站是其中之一。
离开“商贸物流调解室”，郑素带着年轻法官助理来到新站村巡回审理村民谭某诉汤某民间借贷纠纷案件。在路过“三家街”古居时，郑素为法官助理讲起了“站丁文化”：“新站村多是站丁后代，有着‘诚信待人、以和为贵’的古道遗风。古驿道站丁习俗还被列入省非物质文化遗产名录。”说起诚信，郑素又为法官助理讲起了铁人王进喜“说到做到、一诺千金”的故事，“两个村民都是站丁后代，因为种粮挪借资金产生纠纷。对此类纠纷，我们要综合运用铁人故事、站丁遗风和法律规则来调解纠纷。”
走过“三家街”，来到新站村村委会普法便民点，旁边就是驿站文化馆。郑素选在这里开庭审理案件，并邀请人民调解员、新站村村委会主任李志政参与调解。
在这起纠纷中，谭某要求汤某偿还借款2.3万元及利息。汤某辩称，借钱时未约定利息。双方就偿还金额争执不下。
“这个屋，还有这个土炕，你们熟悉吧。”村委会管理着驿站文化馆，李志政极为熟悉馆里的展品和故事。他将双方当事人引到文化馆里的一个老房屋模型前，讲起了站丁习俗。郑素则为双方当事人讲述铁人故事，借助人民法院案例库案例，讲透利息争议的法律规则。法理情相融，促成当事人达成了和解协议。
随后，郑素与李志政以案讲法，一场普法讲座就地开讲，让“借钱留据、还钱守信”的道理根植在围观村民心里。
“铁人精神、法庭普法、站丁习俗同频共振，培育滋养了文明农村、法治农村，深受群众欢迎。”李志政说。
新站法庭干警在油田调解一起职工劳务合同纠纷。樊悦 摄
新站法庭干警活用驿站文化调解一起民间借贷纠纷。樊悦 摄
鸡林法庭：“金达莱红·家和”暖万家
朝鲜族群众将金达莱花看作春天的使者。“您就像是金达莱花一样，解决了我的急难愁盼，送来了司法温暖。”身体残疾的鸡东县鸡林朝鲜族乡某村村民申某在签署了调解书、提取了被继承人的存款后，对鸡东法院鸡林法庭庭长吕仙华感激地说。
申某去世的弟弟在银行留有8000元存款，申某和姐姐是法定继承人。姐姐旅居日本，申某电话联系姐姐请求继承弟弟的遗产遭到拒绝后，于今年7月向鸡林法庭提起了继承诉讼。鸡林法庭通过侨联联系上了申某的姐姐，指导她通过人民法院调解平台，在居住地参加互联网在线庭审。
“听得懂家乡话，才听得进法律理。”吕仙华说，她使用朝鲜语，把继承相关的法律条文转化为家常话，解释给申某和姐姐听。
“你两个弟弟关系可好了，常互相照顾。”申某所在村的妇联主任是鸡林法庭“金达莱”民俗调解队队员，也参与了此次调解，为姐姐讲述着她不在国内期间，申某与弟弟手足情深的往事。
“我有两个感动的地方。一是在日本参加网络庭审，节省了上万元回国应诉的费用。二是法官和妇联主任把话说到了我心里，弟弟有病需要钱，我愿意放弃继承。我们姐弟血缘亲、情更亲。”申某的姐姐动情地说。
结合朝鲜族群众家事纠纷特点，鸡林法庭把中华优秀传统文化与乡域民俗智慧融合嵌入调解，打造了“金达莱红·家和”品牌，助力矛盾抓早抓小抓源头。“‘家族’矛盾往往‘法结’‘心结’交织。我们讲求裁判专业化、调解方法人性化、解纷力量社会化的深度融合，让亲情得以修复、弥合，回归家庭本位，促进案结事了。”吕仙华说。
鸡林法庭推动组建立体化调解矩阵，14名朝鲜族村妇联主任入驻“金达莱”民俗调解队，县镇妇联干部入驻“平安大姐”调解队，大批纠纷化解在萌芽状态，许多濒临破碎的家庭经过调解“破镜重圆”，调解率达81.12%，连续4年零信访。鸡林法庭还与侨联共建“云端”调解先锋队，以“云端家书”为跨国务工家庭提供在线调解服务。
“‘金达莱红·家和’品牌推动铸牢中华民族共同体意识在鸡林乡落地生根，让边疆各民族充分交流交融、感情越处越亲。”鸡东法院院长李宝东说。3年来，鸡林法庭家事案件年均下降15%，辖区内3个村经县委政法委评定为“无讼村”。
走进鸡林法庭，临街设立的10块朝汉双语人民法院案例库案例展板格外醒目，立案窗口、调解室、家事审判庭等群众可见可及之处，均以双语书写和解答。鸡林法庭不仅将乡域民俗智慧嵌入纠纷调解，还将其融入全域普法工作中，延伸至乡村末梢，融入群众日常生活，培育边疆和美乡村，助力边疆群众像石榴籽一样紧紧抱在一起。
“我上了岁数，理解不了现代汉语。邻居家的杖子占了我家的路，我看了好几遍法律条文也弄不懂。有一次到乡综治中心办事，路过法庭看到了双语案例，心里一下子就亮堂了。”鸡林乡的李大娘说。“流头节”是朝鲜族传统民俗节日，鸡林法庭利用传统节日举办“法治文化大集”。李大娘随身携带的布包里，就装着鸡林法庭编撰的《双语家事案例读本》。“这是我在大集上收到的最好礼物，加上法庭帮助村里制定的村规民约，引导我们过上幸福生活。”
双语普法，不止于法庭之内。从办公区的双语指引、办案中的双语审判，到民族村的双语村规、田间地头的双语释法，鸡林法庭将双语司法服务延伸至乡村末梢，构建起覆盖全域、贯穿全程的双语全域普法机制。群众需求在哪里，双语司法服务就跟进到哪里。这正是双语全域普法的生命力所在。
今年7月，最高人民法院党组书记、院长张军率调研组调研黑龙江法院。张军院长指出，要把中华优秀传统文化与乡域民俗智慧融合嵌入纠纷调解，针对家事纠纷特点，抓早抓小抓源头，促进基层社会和谐、稳定。“我们牢记‘抓早抓小抓源头’的要求，充分融入乡综治中心，不断完善双语全域普法机制和双语审判模式，做实定分止争、指导调解，服务各族群众高品质生活需要。深耕边疆践枫桥，双语司法暖万家。”吕仙华说。
鸡林法庭庭长吕仙华（右三）调解一起继承纠纷。郑佳宝 摄
鸡林法庭庭长吕仙华（右二）在朝鲜族村民家中讲解民族团结进步促进法。王亚新 摄