2016年至2026年,是全省卫生健康事业砥砺前行的十年,也是行业作风持续向好、平安医院建设成效显著的十年。十年来,黑龙江省卫生健康委党组坚持以人民健康为中心,一手抓行业作风整治,一手抓平安医院建设,推动行风建设与业务工作同部署、同检查、同考核,着力破解群众看病就医急难愁盼问题,为卫生健康事业高质量发展筑牢作风与安全双重保障。
医疗卫生行风建设是深化医改、维护群众健康权益、构建和谐医患关系的基础性工作。十年来,全省卫生健康系统坚持风腐一体整治,以整治收受“红包”、医药购销领域回扣为突破口,统筹制度建设、监督执纪、宣传教育与服务提质增效。从2018年启动“红包”、回扣专项整治,到2023年以来与医药领域腐败、群众身边不正之风和腐败问题集中整治同频联动,再到将“红包”整治纳入“看病难、看病贵”专项整治民生实事,全省持续划红线、立规矩,先后出台并修订“红包”处理规定、廉洁从业九项准则实施细则、医疗机构整治“红包”十必须等制度,建立起“患者不送、医务人员不收”的良好就医环境。
制度的生命力在于执行。针对行风监督手段单一、群众投诉不便等痛点,省卫生健康委创新研发“龙江医廉码”智慧监督平台,自2024年6月起在全省所有公立医疗机构张贴使用,集诊疗行为评价与行风问题投诉于一体,建立省、市、县、医疗机构四级管理员体系。2026年1至6月底,全省注册使用“龙江医廉码”的医疗机构达2218家,收到诊疗行为评价14.57万余条,患者满意率达99.11%。
在严查问题的同时,全省坚持纠建并举、标本兼治,把行风建设成效转化为群众可感知的就医改善。联合媒体持续开展“暖心医疗服务”主题系列活动,先后围绕“厕所革命”、重症患者护理、精神类患者生活化环境、就诊“一站式”等主题举办现场直播,全省近400家医疗机构、约500余万人参与,打造独具龙江特色的暖心医疗服务品牌。依托大型医院巡查、明察暗访、患者随访等方式,督促医疗机构自查自纠、优化就医流程。目前全省476家社区卫生服务中心常用口服药品平均配备保持381种,检查检验互认项目由398项提升至476项,累计为群众节省诊疗费用约1.3亿元,全省人口超6万的60个县均能提供血液透析服务。
平安医院建设是保障群众安全就医、维护正常医疗秩序的重要支撑。十年来,全省构建起党委领导、政府主导、多部门协同、社会参与的工作格局,工作重心从传统治安防范向系统风险治理转变。全省在全国率先完成医疗纠纷预防处置地方立法,《黑龙江省医疗纠纷预防和处理规定》于2024年1月正式施行,多项制度设计为全国提供龙江实践样本。持续加大安防投入,人防、物防、技防、智防“四防”建设水平实现跨越式提升,全省三级以上医院警务室设置、一键报警安装、主出入口安检三项重点安防措施落实到位,覆盖比例达 100%,2026年全面贯标《医院安全防范要求》国家标准,加快推动安防数据与公安机关联网共享。
站在新起点上,省卫生健康委将持续巩固十年建设成效,对标平安中国、健康龙江建设要求,推动行风整治由集中转向常态化长效化,全面落地医院安全防范国家标准,加快智慧安防建设,提升纠纷多元化解质效,坚决守住重大涉医安全事件零发生底线,持续维护医患双方合法权益,为健康龙江建设营造安全稳定的医疗环境。(张岩 程岩)