2026年10月20日凌晨2点，在华蓥市委政法委、公安局、交通局、人社局、双河街道人民调解委员会等多部门见证下，当事人小张（化名）从华蓥市法院工作人员手中接过司法确认裁定书。一场持续多日、极易影响重点工程推进的工程款矛盾，终于画上句号。
这起纠纷源于项目多层分包：中交一局（化名）中标某重点项目后，将部分工程发包给某劳务公司，该劳务公司又分包给小李（化名），再由小李安排小张实际组织现场施工。为抢抓工期，小张自行租赁旋挖机开展施工作业，自述累计垫资七十万元，项目亏损严重。后续劳务公司通知小李退场，双方结算金额为四十余万元。小张对该结算结果不予认可，拒绝在结算文书上签字，多次向劳务公司、中交一局等主张工程款。
然而诉求迟迟未能实现，小张情绪激动，多次采取阻工等过激方式维权，公安机关先后出警处置10余次。该项目属于重大工程，工期紧，矛盾如不能及时妥善化解，会延误项目建设进度，还可能会造成其他后果，快速稳妥化解矛盾迫在眉睫。
共同参与调解
为防止矛盾升级，市委政法委第一时间统筹调度，市法院、市公安局、市交通运输局、市人力资源和社会保障局、双河街道人民调解委员会共同参与调解工作，靠前介入开展调处。
调解的第一步，先摸清事实。
工作人员全面梳理项目发包、分包、施工的全链条关系，厘清各方主体身份、资金往来和账目争议。承办法官一边共情疏导，站在小张的角度帮他算清利弊、权衡轻重；一边与其余各方反复磋商，寻找利益平衡点，引导双方理性沟通，在法理与情理之间架起沟通的桥梁。
调解一波三折。
前期投入血本无归，小张的诉求底线较高，谈判多次陷入僵局。工作人员决定采取“背靠背”调解的模式精准发力。对小张，工作人员耐心释法明理，一方面讲清实际施工人维权的法定路径和证据要求，引导他形成合理预期、依法维权；另一方面讲明过激行为可能承担的法律责任，为他划出行为底线。对总包方、劳务公司和小李，工作人员则逐项核验旋挖机租赁费、劳务报酬、垫资支出等明细，算清“经济账”，引导各方换位思考、适度让步。
调解从白天持续至当晚11点
最终，在各部门协同配合下，当事双方终于达成一致调解方案：小张获得旋挖机租赁费、劳务工资等各项费用共计三十余万元。协议初步达成不是终点。为巩固调解成果、避免反复，双河街道人民调解委员会及时出具调解协议，华蓥市法院连夜启动司法确认程序。凌晨2点，法院依法出具司法确认裁定书，赋予调解协议强制执行力。
通过府院联动、做实“人民调解+司法确认”的高效调解模式，这场重大工程建设纠纷得以彻底化解。拿到裁定书的小张认可调解方案，承诺撤离工地、不再采取过激方式维权。至此，各方就本次工程款纠纷一次性了结，项目得以顺利复工。
（图片：综合庭；文稿：张建军 拜志峰）