
时间镌刻奋斗足迹,岁月书写时代华章。
回望过去五年,中共恩施市委始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实习近平总书记考察湖北重要讲话精神,团结带领全市各族干部群众锚定目标、实干笃行,攻坚克难、奋勇争先,推动经济社会各项事业迈上新台阶、取得新成效实现新跨越。依托“236”现代化产业体系强支撑,以重大项目建设为牵引,一幅党建引领固本强基、特色产业提质增效、民生福祉持续增厚增温、城乡生态和美美美与共的时代硒都画卷,正在硒都大地徐徐铺展。
五年不凡跨越,每一寸沃土蝶变,都是硒都干部群众脚踏实地、奋力拼搏的鲜活印记。

项目为王强支撑 大干快上蓄势能
秋日晨光洒向硒都大地,处处涌动着大干快上的是热火朝天的建设热潮场面。
10月17日清晨,318国道虎岔口至屯堡段改建工程施工现场机器轰鸣、车辆穿梭。屯堡乡鸭松溪村村民向涛常来围挡外看进度:“以前老路弯多坡陡,一到节假日就堵得水泄不通,大伙都盼着这条路早点修好,老百姓出行就不用遭罪了。”这条一级公路建成后,将彻底打破屯堡片区交通瓶颈,为沿线产业发展、文旅振兴打通大动脉。
同一时刻,在七里坪街道长堰塘村,宜涪高铁跨清江特大桥、田家2号隧道施工现场同样繁忙施工正酣,桥梁浇筑、钢模吊装、隧道掘进多道工序同步推进。

姚家平水利枢纽建设施工现场(张远明 摄)
这些只是恩施市重点项目版图上的一角。恩施机场迁建、姚家平水利枢纽、318国道虎岔口至屯堡一级路……一批打基础、利长远的战略性工程正压茬推进,立体综合交通骨架加速成型。武陵山门,正一寸一寸向世界缓缓敞开。

硒产品车间图
产业园区里,标准化厂房拔地而起,富硒食品精深加工、中药材加工等项目加快落地,硒产业链条不断延伸;交通一线,干线公路提档升级、农村路网加密延伸,内外联通的骨架持续完善;水利工程、城乡管网、电力通信等基础设施项目接续实施,城乡发展的硬件底座不断夯实。
施工现场之外,另一条战线同样忙碌:各项目专班下沉一线,对接企业需求,协调解决征地拆迁、要素保障等难题,推动项目早开工、早投产、早见效;营商环境持续优化,招商引资精准聚焦富硒产业、文旅康养等主导产业延链招商,一批含金量高、带动性强的优质项目相继落户。
火热的现场,正在转化为发展的后劲。
项目是经济发展的“压舱石”。火热的现场,正在转化为发展的后劲。

产业园区企业生产忙
五年来,恩施市把“项目为王”四个字落到了机制上:领导包联、专班推进、清单化管理、节点化攻坚。审批、用地、用工等堵点难点,由专班下沉一线靠前协调。围绕产业发展、基础设施、生态水利、公共服务,重大项目持续滚动谋划、接续落地。
理念落到数字上,地区生产总值由2022年455.91亿元增长到2026年563亿元,年均增长5.2%;五年来累计完成投资419.59亿元,每年实施州级亿元重点项目100个以上;累计争取政策资金151.18亿元,落地项目244个;签约亿元以上产业项目255个,总投资达1185.61亿元。
一个个项目落地生根、开花结果,持续扩大有效投资,积蓄发展后劲,为全市经济社会高质量发展注入源源不断的强劲动能。

白果乡两河口村宜涪高铁(宜昌至涪陵)14标段是施工现场
硒土兴业聚动能 产业突围启新程
一方富硒沃土,硒土孕育产业振兴无限生机,产业突围书写振兴新篇。
10月14日,崔家坝镇茅田坪村硒菜薹基地满目青翠,63岁的邓顺桃和老伴正忙着采摘菜薹。“地里活干完,还能去公司务工,有事做、有钱赚,日子过得充实。”邓顺桃笑着说。

硒菜薹加工车间
而在邓顺桃口中的恩施州硒菜薹科技发展有限公司车间内,精品菜薹跟着全自动生产线流转,经过“氮气+氧气”混配包装、封口贴标,48小时内就能摆上全国各大商超货架。
企业负责人王金逐一查看刚刚包装好的菜薹,在她的工作群里,订单不断:冻菜加工最低2000斤、广东一车、下饭菜10万罐、北京精品菜薹订单……
“酸菜、干菜、冻干粉……我们的产业链已经完成了从初级农产品到深加工的转变。”王金骄傲地说,2025年底,恩施市硒菜薹种植面积跃升至3万亩,建成规模化基地5000余亩,产量3万吨,产值破亿元。
一株菜薹的产业链跃迁,正是恩施市“236”现代产业体系拔节生长的生动注脚。
过去五年,恩施市做强富硒产业、生态文旅康养两大五百亿级核心主导产业,做大壮大茶叶、生物医药、现代烟草三大百亿级优势产业,培育数智经济、电子信息等六大十亿级潜力产业,推动经济发展从单点突破迈向集群引领。
现代农业持续壮大。粮食播种面积稳定在91万亩以上,总产量保持在21万吨以上;茶产业综合产值突破105亿元,获评全国茶业百强县;国家级、省级农业产业化龙头企业分别达1家、9家。硒菜薹、恩施玉露等特色产业从“卖原料”向“卖产品、卖品牌”加速转变。

花枝山茶园
现代农业势头正劲,工业经济同样劲头十足。走进白杨坪产业园,湖北和诺生物工程股份有限公司装卸口叉车往返,成捆烟草废弃物送进密闭传送带。这家国家专精特新“小巨人”的天然烟碱生产线,24小时不停运转。在七里坪产业园,湖北怡美斯服饰企业有限公司生产车间,7条智能化服装流水线全线运转,一件件棉服快速“走”下生产线,经过质检后,被整齐打包,等待发运。
一家“小巨人”领跑细分赛道,一家服饰生产企业满产快跑——产业园的日常,折射出恩施市工业经济从“有企业”向“有集群”的深刻转变。

绿色产业利民致富绿色产业
五年间,全市规上工业总产值突破125亿元,年均增长8.99%;硒食品精深加工产值达80亿元,年均增长13.29%;累计新增规上工业企业95家、总数达115家,培育专精特新“小巨人”企业5家、专精特新中小企业54家、省级单项冠军企业10家;全市新增高新技术企业125家、总数达165家,创新主体梯次培育的格局初步形成。
生态文旅康养风生水起活力迸发。依托武陵山水风光与土家民俗底蕴,恩施市深耕大峡谷、土司城、女儿城、恩施女儿会等文旅IP,推动农旅、茶旅、康养深度融合。五年来累计接待游客1.26亿人次,实现旅游综合收入1160亿元,年均分别增长23.82%、22.26%;大峡谷山地户外运动目的地入选全国首批高质量户外运动目的地建设名单。
世界硒都,持续火爆出圈。

恩施女儿城夜景
民生为本暖民心 幸福答卷惠万家
发展的最终落脚点,是老百姓实实在在的幸福。
五年来,恩施市坚持以人民为中心的发展思想,民生支出连续五年占本级一般公共预算支出80%以上,聚焦紧盯教育、医疗、养老、就业、住房等急难愁盼,一件一件办实事、一年接着一年干,幸福答卷写进百姓的笑容里。

恩施市妇幼保健院建设现场
优质教育均衡落地,书香浸润硒都大地。书院中学改扩建竣工投用,金龙教育园拔地而起,五年累计投入12.21亿元,新改建108所学校,新增公办学位1.27万个,大班额难题有效破解。教联体改革深入推进,办学条件持续改善,学生午休躺睡等暖心举措逐一落实。17条护学专线穿梭城乡,暖心护航万千学子,获评全国服务典范。许多家长感慨不已:“从前校门口拥堵不堪,接送孩子提心吊胆;如今护学公交直达家门口,风雨无阻,我们家长安心又放心。”
医疗卫生提质扩容,健康守护直达基层。白杨坪镇的居民感受真切:以前做一次CT要辗转奔波到市区医院,耗时耗力;如今乡镇卫生院配齐CT设备,基层国医堂实现全覆盖,常规检查、中医诊疗在家门口就能完成。
改变同样发生在城区。市妇幼保健院迁建项目建成后,400张病床将缓解“一床难求”的困境;市中心医院成功创建三乙医院,医共体建设获国家卫健委肯定,基层“看病难”问题持续缓解。
就业托举万家生计,城市传递脉脉温情。五年累计新增城镇就业4.5万人,稳岗政策直达企业、惠及群众。如今,施州驿站成为许多奔波劳动者的“暖心港湾”,外卖小哥刘帅常常在此驻足:“下雨能避雨,渴了有热水,手机能充电,忙碌间隙,在这里歇一歇,一座城市的温度,我们实实在在感受得到。”

恩施市城区一隅
养老住房保障织密扎牢,安居乐业可感可及。失能半失能养老院建成投用,实现失能县级集中照护,建成12个养老服务综合体、11个社区日间照料中心、59个农村互助照料中心。松树坪社区入选全国示范性老年友好社区,日间照料中心内,老人读书下棋、康复文娱,乐享晚年。官坡社区州人行宿舍居民向远萍亲身见证小区蝶变:“昔日院内杂物乱堆、蚊虫滋生,开窗就是烦心事;老旧小区改造之后,荒地变花园,健身设施齐全,幸福食堂香气不断,晚年生活舒心惬意。”
兑现购房奖补券3445张,完成贺家榜、富家坡、施州大桥E地块等9个棚户区改造项目,建成安置房5030套,筹集保障性租赁住房778套,安置群众安居圆梦。
城乡文化活动常态化开展,土家山歌、民族歌舞走进社区村寨,烟火升腾处,尽是安居乐业的祥和图景。

风雨桥桥头公园
山水绘就宜居卷 美丽硒都展新颜
清晨的清江之畔,薄雾氤氲,垂柳摇曳,不少市民在亲水走廊散步晨练。
绿色,是恩施市的底色,也是发展的底气。
绿色,是恩施市最厚重的底色,也是高质量发展最坚实的底气。五年来,恩施市牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持在保护中发展、在发展中保护,统筹生态保护、城市更新、和美乡村建设,成功创建国家生态文明建设示范区。

5月3日,恩施大清江景区迎来旅游高峰,各地游客乘坐游轮游览,乐享清江山水风光 (张远明 摄)
污染防治攻坚战纵深推进。实施大气治理项目174个,州城空气优良率稳定保持在94.8%以上;落实林长制、河湖长制,常态化规范管护88个集中式饮用水水源地;严格落实水土保持监管,推进农用地土壤重金属污染源综合治理;建成城乡垃圾综合处理与利用循环产业园,全面提升固废垃圾处理水平;实施营造林32.68万亩,森林覆盖率提升至67.85%;探索生态产品价值实现路径,创新推出“鄂林碳票”,“鄂林碳票”首发认购77.7万元。

和润城段樱花大道
州城迭代焕新,老城重焕生机。五年间,“强州城”战略深入实施,城镇化率达到64.3%,14条城市主干道相继通车,558个老旧小区旧貌换新颜;“全市一个停车场”累计接入停车泊位8.7万余个,新改建停车位8600余个,城市内畅外联格局逐步成型;金山绿地公园等16个公园扮靓城市颜值,风雨桥头小游园等3个口袋公园获评全省最美,城市绿化覆盖率达到42.8%。
城市管理更加精细,一江两岸风景如画,现代都市与土家风情交相辉映,推窗见绿、出门入园,绿色空间嵌入城市街巷的每一处角落。傍晚时分,市民王秀珍带着孙子漫步在旗峰坝体育公园:“出门几步便是绿地,推窗可见青山,这就是我们期盼的宜居之城。”

麂子渡村风光
新画卷,同样在广阔农村绘就。
白果乡下村坝村曾经淤塞的废弃堰塘,经生态整治,变身集民宿、研学、休闲于一体的田园综合体。三岔镇莲花池村依托“五好两宜”和美乡村试点,村庄面貌焕然一新,村民黄家锋经营的“爱莲农家”农家乐营收增长近三成。

新塘乡蔬菜基地
乡村振兴浪潮奔涌,和美乡村遍地开花。五年来,全市新改建农村公路835公里,改造危桥48座,新建安防设施385公里,建成220公里美丽农村路,成功创建省级“四好农村路”示范县市;推进农村饮水安全提质升级,16座规模化水厂通过省级标准化认定,农村自来水普及率稳定在95%以上,60.9万人告别季节性饮水困难;常态化实施“清洁家园”行动,建成恩施大峡谷、芭蕉侗族乡沿线“清洁家园”示范带;芭蕉侗族乡、白果乡、沙地乡、屯堡乡达到国家卫生乡镇标准,头茶园村、安乐屯村入选中国传统村落名单,五峰山社区、何功伟村等5个村(社区)入选全国红色美丽村庄建设试点名单,下村坝村、双堰塘村等5个村获评全国文明村镇。
创新推出“鄂林碳票”,首发认购77.7万元。
五年砥砺奋进,五年春华秋实。从项目工地机器轰鸣,到产业车间热火朝天;从民生工程落地生根,到城乡面貌脱胎换骨。恩施市以实干作答、用奋斗落笔,凭着实干和奋斗走出一条在武陵山区走出一条特色赶超之路。
站在新的历史全新起点,硒都儿女满怀豪情,迎接中共恩施市第十一次代表大会胜利召开,向着中国式现代化恩施实践的崭新征程奋勇前行。(邹明镇)