岁岁重阳,桑榆情暖。在重阳节来临之际,上海市静安区人民检察院举行 “静心护老・情暖重阳” 检察开放日暨新闻发布会,邀请市人大代表、政协委员、人民监督员、特邀检察官助理、余晖志愿团代表等走进检察机关,现场观摩一起涉老年人故意伤害案件公开听证,集中通报涉老检察履职成效、发布《涉老检察工作白皮书(2025-2026)》与典型案例,以高质效检察履职守护老年人合法权益,推动老年友好型社会建设。

本次公开听证在该院公开听证室进行,听证案件为沈某涉嫌故意伤害拟作相对不起诉一案。2026 年 3 月,犯罪嫌疑人沈某在辖区某公园接水处与老年被害人王女士因生活琐事发生争执,后持不锈钢保温杯击打被害人面部,造成被害人轻伤二级及轻微伤。到案后,沈某如实供述犯罪事实,自愿认罪认罚,在审查起诉阶段主动赔偿被害人损失并取得谅解。
听证过程中,承办检察官全面介绍案件审查情况、拟处理意见及法律依据。听证员围绕案件起因、沟通经过、社会危害性等问题开展问询,犯罪嫌疑人、侦查机关代表、辩护人依次回应。经独立评议,听证员一致认为,该案系老年群体之间偶发矛盾引发,沈某犯罪情节较轻,具备坦白、认罪认罚、取得被害人谅解等从宽情节,同意检察机关拟作出相对不起诉的意见。办案中,检察机关充分考量老年当事人身心特点,以公开听证促公正、促和解,积极修复受损社会关系,实现法理情有机融合,彰显涉老检察的力度与温度。

听证会后,检察开放日暨新闻发布会正式召开。市人大代表朱道义、市政协委员王海涛、区政协委员康正宁、人民监督员徐国忠、特邀检察官助理、余晖志愿团代表以及人民日报等十余家媒体参会。静安区检察院党组成员、副检察长戚永福出席,该院普通犯罪检察部、居民检察法治助理代表参加发布会。
发布会上,普通犯罪检察部主任王伟伟通报全院涉老检察整体履职情况;副主任肖龙现场发布《涉老检察工作白皮书(2025-2026)》。白皮书梳理研判近两年辖区涉老案件特点:涉老案件以侵财类犯罪为主,盗窃、养老诈骗高发。老年人身体机能减退、自救避险能力不足,叠加数字鸿沟、情感慰藉缺失、独居孤独等因素,容易成为不法侵害目标。

作为上海较早实现涉老案件专业化办理的基层检察院,静安区检察院持续完善制度机制,出台《服务保障 “银发经济” 增进老年人福祉检察方案》,严厉打击医保诈骗、倒卖药品等涉老犯罪,深挖上下游犯罪链条,全流程推进追赃挽损,2025 年以来累计为老年被害人挽回经济损失 120 余万元。该院统筹刑事、民事、行政、公益诉讼 “四大检察” 融合履职,监督触角延伸至老年人食、住、行、公共设施配套等民生领域。同时创新社会协同模式,打造 “检察蓝 + 志愿银 + 活力青” 三方协同普法机制,吸纳老年志愿者、大学生志愿者组建余晖志愿团,现有成员 16 人,累计参与法治宣传、矛盾化解活动 60 余次,构建多元护老格局。
检察官胡璎同步发布三起涉老检察典型案例,覆盖养老诈骗、邻里纠纷轻罪治理、无障碍环境公益诉讼三大领域,直观展现静安检察打击犯罪、化解矛盾、推动社会治理的工作路径。
在座谈交流环节,与会代表委员、人民监督员充分肯定该院十七年来深耕涉老检察、融合履职的实践成果,并提出建设性意见。
上海市人大代表朱道义建议,紧盯短视频、直播等新型养老诈骗手段,把追赃挽损贯穿办案全流程;常态化向社区、养老机构推送风险预警,推动涉老检察联络点下沉基层末梢,打通老年维权 “最后一公里”。
上海市政协委员王海涛结合金融领域观察提出,聚焦老年群体 “数字陷阱”,破解线上消费退款难等痛点,强化涉老网络风险治理;关注失能老人照护难题,加强心理关怀,推动矛盾源头预防化解。
静安区政协委员康正宁提出,用好数字赋能,依托人工智能归集典型案例,提炼可复制的静安涉老检察经验,为一线为老服务人员提供精准法律支撑。
人民监督员徐国忠对适老化公开听证、老年志愿者参与释法说理等举措予以好评,希望持续完善检社联动,聚焦人身、财产安全,推出更多接地气的适老化检察服务。
戚永福副检察长在总结讲话中表示,本次活动是司法公开、成果展示、智慧交融、合力凝聚的生动实践。邀请各界代表观摩听证,主动接受外部监督,以公开促规范;白皮书、典型案例系统复盘办案规律,亮出履职答卷,找准提升方向;代表委员、社会各界的意见建议,是改进涉老检察工作的重要指引。下一步,静安检察院将逐条梳理吸纳意见,持续深化与公安、法院、民政等单位协作,畅通代表委员、人民监督员、媒体监督渠道,充分激活余晖志愿团等社会力量,一体推进打击、追赃、化解、治理、普法各项工作,织密全方位老年人权益保护网络,用心用情护好桑榆晚景。
案例一:赵某某诈骗案 —— 重拳惩治 “托关系办事” 类养老诈骗,全力追赃挽损
2024 年 3 月,67 岁被害人孙某因亲属涉案被羁押,经人介绍结识赵某某。赵某某抓住老人救亲心切心理,谎称手握特殊关系可以疏通办事,先后两次收取孙某现金 60 万元。事情未能办成后,赵某某仅退还 10 万元,随即失联,造成被害人实际损失 50 万元。
案件办理中,静安区检察院依托侦诉协作机制提前介入,引导侦查固定被告人虚构办事能力、虚假关系的录音、通讯记录、证人证言等证据;审查起诉阶段开展自行补充侦查,调取资金流水核实赃款去向,证实钱款多用于个人消费、出借,戳穿其 “钱款用于办事” 的辩解。2026 年 3 月,检察机关以诈骗罪提起公诉,法院判处赵某某有期徒刑十年三个月,并处罚金五万元。被告人上诉后,二审裁定维持原判。庭审同步开展法治警示教育,提醒老年群体警惕以 “帮忙托关系” 为名实施的诈骗陷阱。
案例二:倪某某故意毁坏财物案 —— 适老司法柔性办案,依法审慎适用不起诉
81 岁的倪某某因小区消防通道长期被私家车占用、通行受阻心生不满,于 2026 年 5 月至 6 月五次持钥匙划损三辆停放车辆,物损合计 3652 元。到案后倪某某如实供述,家属代为全额赔偿,取得全部被害人谅解。
检察机关全面审查证据,综合考量案件起因、犯罪情节、老年嫌疑人身心状况,认定情节轻微。办案过程落实适老司法保障,为其落实法律援助,联动家属降低老年人讼累,双向向老人、被害人释法明理,促成矛盾实质性化解。该案组织公开听证后,依法作出相对不起诉决定,同步审查行政处罚必要性,制发检察意见,实现刑事处理与行政执法闭环,既教育挽救老年当事人,也杜绝 “不刑不罚” 治理漏洞。
案例三:督促整治公园绿地无障碍环境建设行政公益诉讼案 —— 公益诉讼推动适老无障碍环境系统治理
静安区深度老龄化特征突出,老年人口占比 42%,残障群体占比 4.7%,无障碍设施是老年、残障群体出行刚需。区残联在专项排查中发现,辖区 9 处公园绿地无障碍卫生间存在抓杆不达标、呼叫装置不合规、标识缺失等问题,整改滞后,侵害公共利益。
静安区检察院依托残疾人权益保障协作机制获取线索,联合残联、益心为公志愿者、规划设计师,采用实地核查、模拟体验、专业检测方式开展调查。通过磋商座谈制定阶梯式整改方案,制发检察建议明确整改标准。相关单位完成 7 处点位即时整改,剩余 2 处纳入公园翻新工程。检察机关持续跟进监督、组织公益诉讼 “回头看” 和成效听证,推动全区 25 座城市公园建立常态化排查考核机制,并与残联签署长效协作意见,实现从个案整改迈向无障碍环境长效系统治理。(苏双丽)