今年以来,山东省潍坊市临朐县不断夯实基层治理根基,持续发挥综治中心统筹枢纽作用与治保委员会前端排查效能,健全矛盾纠纷源头预防、排查化解体系,推动各类矛盾隐患早发现、早介入、早处置。近日,临朐县五井镇依托“警地谐调110”联动工作机制,成功妥善化解一起土地纠纷,有效防范了矛盾升级引发的治安风险,维护了辖区持续稳定。
一纸判书待履 纠纷再起田畴

城关街道月庄村治保委员会在常态化矛盾排查中,发现李某某与陈某某土地承包纠纷隐患。此前陈某某承包了李某某位于五井镇朱家庄 农场的樱桃树地,二人因承包合同提前终止、费用结算产生分歧并诉至法院,法院判决要求陈某某清理地下大棚预埋件、恢复土地原貌后交还地块。就在落实判决开展地貌恢复时,因施工边界问题再起争执:陈某某雇佣挖掘机清理深埋的预埋件,机械为作业便利,未经许可驶入相邻地块,李某某担心土地遭到碾压损毁,立刻进行阻拦,双方僵持不下,矛盾迅速升级,当事人选择报警求助。
多方凝心聚力 法理温情纾解

接到110警情指令后,派出所第一时间赶赴现场稳控局势,同步联动月庄村治保委员会、涉农职能工作人员、法院工作人员火速到场开展联合调解。抵达现场之初,双方情绪激动,各执一词:陈某某坚持预埋件埋藏很深,如果不借用旁边地块回转机械,施工几乎无法完成,自己只是临时借用,不会造成长久破坏;李某某则坚决不让步,强调周边地块土壤疏松,重型机械碾压会造成土层板结,一旦压坏后续种植损失巨大,即便只是短时通行也绝不允许。
工作组见状,先采取“分开安抚、背靠背疏导”的方式,将双方人员分隔开来平复激动情绪。派出所民警从治安风险角度开展劝导,讲明不能因为民事纠纷采取拦车、对峙等过激行为,一旦引发肢体冲突,将要承担相应的治安甚至法律责任,同时结合判决书内容,告知施工应当在判决划定的地块范围内实施,不可擅自越界作业;村治保委员会工作人员依托乡情纽带,结合双方多年打交道的过往,耐心做思想工作,劝说二人不要持续激化对立,一场纷争如果继续僵持,不仅耽误判决书的履行进度,还会耗费大量的时间、精力,得不偿失;法院工作人员对照法院判决书,精准划定施工边界,讲清履约责任和法律义务;涉农职能工作人员立足土地管护专业角度,现场实地丈量地块边界,实地查看预埋件的埋藏位置与施工条件,一起研讨可行的施工方案。
最终,双方商定为在不驶入相邻地块的前提下,调整挖掘机作业角度、缩短作业半径,通过原地回转、小幅挪动的方式进行挖掘;同时针对实在难以取出的预埋件,研讨合规的替代处置办法,避免必须越界施工。
彼此冰释前嫌 邻里重归和睦
经过工作人员多轮耐心细致的调解磋商,双方本着互谅互让的原则,自愿达成一致约定:一是陈某某在开展地貌恢复施工作业期间,采取保护性措施,妥善做好承包地块内樱桃树的防护,杜绝树木剐蹭、碾压损伤;二是在划定的承包地界之内,想方设法清理干净地下大棚预埋件,尽最大努力恢复土地原有样貌;三是在后续全部履约过程中,坚持理性友好沟通,遇事友好协商,杜绝再次发生言语争执和冲突。至此,这一起发生在田间地头、因执行法院判决衍生出来的矛盾纠纷得到圆满化解。
下一步,临朐县综治中心将持续坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断健全警地联动、镇村排查、部门协同的矛盾纠纷源头化解机制。聚焦土地承包、合同履约等涉农高频纠纷,强化镇街、村居治保力量业务指导,推动矛盾抓早抓小、就地化解。同时加大普法宣传力度,引导群众依法依规表达诉求、履行判决义务,切实做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。