平安，是百姓最朴素的期盼，也是基层治理最坚实的底色。近年来，黑龙江省伊春市铁力市司法局立足司法行政主责主业，紧扣基层治理现实需求，把助力平安建设作为履职尽责的重要着力点，以公共法律服务普惠供给、人民调解多元化解、司法所规范化建设为三大抓手，持续延伸法治服务触角、建强基层调解阵地、夯实司法所战斗堡垒，把法治力量嵌入基层治理各环节，不断提升矛盾化解、便民惠企、普法宣传、特殊人群管控工作质效，为市域基层治理现代化、建设更高水平的平安铁力筑牢坚实法治保障。
一、深耕全域公共法律服务，以法治惠民厚植平安建设民生根基
群众的法治获得感，是平安建设成效最直观的注脚。铁力市司法局坚持线上线下协同发力、城乡全域统筹推进，不断延伸公共法律服务触角，打通法律服务便民惠企“最后一公里”。围绕优化营商环境，精准开展企业法治体检，多批次到经开区园区、金融机构、小微企业开展上门法治体检、政商沙龙活动，针对芗禾米业、巷福记生物科技、铁力汇通医药连锁有限责任公司、铁力市金骊都宾馆、宏大加油站等本土企业开展定制化法律风险排查，累计开展法治体检、政商沙龙7场次，聚焦合同履约、劳动用工、合规经营等方面排查法律隐患，宣讲涉企法律政策，帮助市场主体防范经营法律风险。围绕服务群众生产生活，下沉开展公益普法，组织开展“公法伴游 四季无忧”特色法律服务，走进桃源湖、透龙山、鹿野仙踪等景区开展现场法律服务；开展“基层法律服务公益行”活动，面向沿街商铺开展普法、现场咨询服务6场；同步组织农民工维权、知识产权宣传周等专题普法，广泛普及劳资纠纷、消费维权、婚姻家庭等群众高频法律知识。围绕建强服务平台、提升业务履职能力，组织律师、基层法律服务工作者参加《黑龙江省法律援助条例》专题业务培训，夯实业务实操水平；召开村（居）法律顾问工作推进会，规范村（居）法律顾问履职机制，统筹9名律师、基层法律服务工作者实现村（社区）法律顾问全覆盖，累计驻点值守30余次、进村普法18次、提供法律咨询50余人次。依托省级12348公共法律服务热线、实体公共法律服务中心、站、室，构建起市、乡、村三级法律服务网络，实现法律咨询、法律援助申请、普法宣传、矛盾纠纷一站式办理，让公共法律服务的普惠性与可及性持续提升。
二、健全人民调解工作体系，以多元化解守牢平安建设第一道防线
把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽，是平安建设最基础、最关键的环节。铁力市司法局深入践行新时代“枫桥经验”，以调委会换届、队伍培育、机制规范为抓手，不断完善市、乡、村三级人民调解组织网络，推动矛盾纠纷源头化解、就地处置。持续健全市、乡、村三级公共法律服务网络，设立97个站点，打造“15分钟法律服务圈”，建立“四所一庭”联动机制，形成“调解优先、诉讼断后”纠纷化解链条。总结推广“七字”“四诊”调解法，培育“老曹调解工作室”等全国模范调解品牌；在夯实基层组织上，扎实推进村（社区）、农场管理区人民调解委员会换届，完成71个村、17个社区、3个农场管理区调委会换届，选配更新委员312名，夯实基层矛盾化解工作根基；多次参加伊春市级视频调度推进会议，到乡镇、村屯开展座谈调研、现场督导，规范换届流程，配齐配强调解员队伍，全市基层调委会换届平稳落地；搭建涉企专业调解平台，完成铁力经济开发区与市律师人民调解委员会签约，服务企业涉企纠纷化解；促成市总工会与市律师行业人民调解委员会签订《无偿公益法律服务协议》，进一步拓宽劳动领域纠纷化解渠道。在抓实队伍建设上，举办全市“法律明白人”暨人民调解员骨干专题培训班，组织业务研学实践，积极向省级婚姻家庭纠纷调解员人才库推送人选，培育专业化调解力量；累计开展调解业务培训、交流学习3场次，参训200余人次，调解员文书制作、矛盾调处专业化水平持续提升。在排查调处纠纷上，依托司法所、各级调委会开展矛盾纠纷拉网式排查，重点关注邻里、婚姻家庭、土地权属、劳资、涉企经营类纠纷，对疑难复杂纠纷实行联合研判、多元调处；累计排查矛盾纠纷785次，化解各类矛盾纠纷762件，涉案金额2326.78万元，调解成功率达97%，切实把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。
三、推进司法所规范化提档升级，以强基固本筑牢平安建设基层堡垒
司法所是法治服务扎根基层的末梢，也是平安建设的前沿阵地。铁力市司法局把司法所规范化建设作为提升基层治理能力的重要抓手，坚持下沉督导、强基固本，推动阵地、队伍优势充分转化为基层治理实际效能。以督导自查补齐短板，局领导班子成员分片带队下沉，先后到神树、桃山、年丰、日月峡、农场等司法所开展现场调研指导，围绕功能室设置、台账资料整理、人员在岗履职、调解工作室运行、社区矫正衔接等逐项排查问题，现场明确整改方向，推动司法所软硬件建设全面提质。以队伍建设理顺机制，组织司法所工作人员开展法律业务培训5次，依托上级司法行政工作会议统一部署基层工作任务，健全业务运行机制。以主责主业做实服务，推动司法所转型为综合法治服务阵地，依托公共法律服务工作站，把法律咨询、普法宣传、纠纷调解送到群众家门口，各司法所解答法律咨询500余次、进村普法30余次，指导村（社区）调委会妥善处置群体性信访纠纷3件、重大疑难信访事件2件，有效实现为政府分忧、为群众解难；精细落实智慧矫正监管，规范刑释人员接收、帮扶回访全流程，开展法治道德教育456人次、个别谈话202人次、心理辅导95人次，完成刑释人员信息核查127人，衔接安置58人，回访帮教412人次，降低重新违法犯罪风险，维护基层社会稳定。以法治阵地深化创建，统筹建设左营公园法治文化主题广场、铁力公园法治宣传教育一条街，在马永顺社区、建设村、前进村打造法治文化长廊，构建市、乡、村三级法治文化阵地矩阵；组建全市首支法治文艺宣传队，创新普法宣传形式；深化民主法治示范村创建，铁力镇山头村获评第八批“全国民主法治示范村”，以示范引领带动全域基层依法治理水平整体提升。
久久为功，方能行稳致远。下一步，铁力市司法局将持续巩固规范化建设成果，补短板、强弱项，以更实举措推动助力平安建设走深走实。