婺江之畔，古子城的灯火映照着熙攘人群，西市街商圈人潮涌动，前来游玩的游客扫码入住……一幅幅平安与繁荣交织的画卷徐徐展开。
法治是治国理政的基本方式，平安是人民群众的朴实期盼，两者均关乎事业兴旺发达、关乎人民美好生活、关乎社会长治久安。近年来，浙江省金华市公安局婺城区分局主动扛起平安建设主力军的使命担当，坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦高效能治理，以“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引，加快探索与人工智能等现代信息技术手段深度融合的警务工作模式，创新推出政务服务数字虚拟前台及婺安通、婺安居、婺里活动、婺安义警等7个“婺系列”数字警务应用新场景，为人民群众带来更加高效、便捷、贴心的平安体验。
法治护航 以规范执法夯实平安基石
平安的底色，首先是法治的底色。“执法规范化建设不是选择题，而是必答题。”这是婺城公安全体民辅警的共识。一直以来，婺城公安始终把法治建设作为“一把手”工程，建立“日闭环、周会商、月复盘、季剖析”工作机制，配套出台54项制度规范，构建起覆盖接警、办案、监督、考评全流程的执法标准体系，实现闭环管理。此前，该局办理的一起非法经营案中，民警严格依照执法清单指引，精准适用强制措施，既确保案件顺利侦办，又避免了过度执法，赢得当事人认可。
法不容情，但执法可以有温度。婺城公安创新推出“单位领导主持+民警参与+当事人陈述”执法模式，参照法院庭审形式，在作出行政处罚前，由办案单位领导主持、民警释法说理、当事人充分陈述申辩。
制度管当前，人才管长远。婺城公安大力实施全员人才计划，严格按照“三能浙警·六干先锋”建设标准，以“婺警星辰”计划和人才工作室（战队）“培优计划”为载体，全面提升民警“敢办案、善执法”能力。
厚积而薄发。该局先后3次获评“全国公安机关执法示范单位”，累计23次获评浙江省公安机关执法质量优秀单位。
数智赋能 以智慧治理提升平安效能
建设更高水平平安婺城，需要“数智”之力。婺城公安聚焦群众急难愁盼和新业态治理难点，以数字化手段让平安服务触手可及。
“以前送餐要登记楼栋、核对订单，碰上高峰期还得排队，现在可以‘无感通行’，效率翻倍。”骑手张师傅的切身感受，源自婺城公安联合市场监管、住建等部门推出的“婺安通”平台。骑手通过支付宝扫码或碰一碰小区门禁处的设备，系统自动匹配骑手身份、订单和小区信息，三重核验通过即开门，有效解决了“外卖最后一百米”的通行难题，骑手日均登记时间减少77%，涉外卖纠纷下降75%，业主满意度上升至98%。
网约房治理同样考验着城市的管理智慧。婺城公安与某在线生活服务平台签署警企合作协议，打通数据通道，推出“婺安居”网约房智慧监管平台，为每间网约房配备专属“婺安居码”。游客扫码即可在1分钟内完成身份认证与入住授权，智能门锁自动开启，既保障了安全又提升了效率。平台运行以来，涉网约房警情同比下降35%。
在婺城区各个村（社区），婺城公安牵头打造的“政务服务数字虚拟前台”，赢得广大群众的青睐。针对部分群众办事痛点，该局将政务2.0事项收件平台部署至云端，群众无需自行操作，由工作人员全程协助完成材料上传与信息核对，有效解决了自助办理中“找不到、看不懂、办不来”的问题。目前，服务已延伸至全区所有村（社区）、4个大型工业园区及20余家规上企业共236个网点，205项政务服务实现“云上办理”，高频涉企事项收件率达98%、“一网通办”率达100%，跨部门联办时间缩短30%。今年1月，该局还与中国邮政合作，在5个邮政支局增设“数字虚拟前台”网点，着力打造群众家门口的“15分钟政务服务圈”。
共治聚力 以全民参与织密平安网络
警力有限，民力无穷。建设更高水平的平安婺城，必须坚持和发展新时代“枫桥经验”，把群众发动起来、让群众参与进来。
婺城公安以共治警务为抓手，培育“婺安义警”群防群治品牌。目前，13个派出所已组建尖峰义警、骑手义警等“婺安义警”队伍104支，共计6613人。从驻所律师、心理咨询师到快递员、外卖骑手，不拘一格“纳贤”，按需分类建队，建立“岗前培训+定期轮训+民警带教”机制，围绕巡逻防控、矛盾化解、便民救助开展实操教学。
2026年6月初，辖区一老旧小区的两户居民因阳台搭建、采光问题多次争吵。义警发现后，当即将该情况反馈给了社区民警。民警联合义警上门调处，一边安抚双方情绪，一边对照相关规定厘清权责，同步协调物业划定公共区域。经过连续疏导劝说，双方放下隔阂，握手言和。凭借人熟、地熟、情况熟的优势，义警队伍成为社区矛盾的“感知器”、安全防控的“千里眼”和“顺风耳”，全区义警累计协助排查化解各类矛盾纠纷310余起，90%以上实现当场和解。
如果说“婺安义警”是群防群治的“人网”，那么“婺里活动”则是大型群众性活动的“数网”。近年来，商圈集市、节庆展演等活动大幅增长，婺城公安以支付宝为载体打造“婺里活动”服务监管平台，涵盖活动报备、流动人口登记等功能。活动主办方在小程序提交申请，乡镇街道、政府部门和公安机关同步跟进，开展联合检查、风险评估、隐患排查，为活动顺利举办保驾护航。
今年以来，已报备各类活动300余场。
护民平安 以群众获得感、幸福感、安全感检验治理成色
平安不平安，群众说了算。“以前最头疼的就是安全问题，现在有了‘婺安居’，操作方便快捷，心里踏实多了。客人看到有公安备案的标识也更愿意下单，生意更好了。”网约房经营者刘先生道出了众多从业者的心声。治理创新带来的安全感，正转化为群众实实在在的获得感、幸福感。
小区物业经理也感受到了明显的变化：“过去外卖高峰时段，保安要逐个核对订单，骑手着急送单，双方容易发生争执，‘婺安通’推出后，这个问题很快得到了改善，保安也能腾出手加强巡逻。”一码通行，骑手进门快了、物业压力小了、业主更满意了。
获得感不仅体现在居住安心，更体现在办事省心。腿脚不便的王先生通过村服务站点的“数字虚拟前台”设备，5分钟便完成了户口簿补办业务。今年中秋、国庆双节前夕，古子城商户联盟负责人张先生通过平台提交了涵盖户外舞台表演、潮玩集市、灯光打卡等十余个项目的活动申请，不到一天便完成全部报备流程。
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在婺城，平安不是一串简单的数字。从情、理、法交织的柔性执法到数字虚拟前台的“屏对屏”服务，从“婺安通”的无感通行到“婺安居”扫码入住；从“婺里活动”的一键报备到6613名“婺安义警”扎根街巷。婺城公安把“平安”二字拆解成一个个看得见、摸得着的民生场景，用治理精度传递法治温度，走出了一条具有婺城特色的平安建设之路。（张范 金璐）