今年9月，湖南省长沙市望城区检察院检察官对商家小程序是否提供会员注销端口情况开展“回头看”。
今年4月8日，湖南省浏阳市检察院检察官走访辖区某模具制造有限公司，为企业答疑解惑。
今年8月30日，湖南省长沙市芙蓉区检察院检察官就终本案件恢复执行问题向相关企业负责人释法说理。
“真要谢谢检察院，在你们的建议下，我们开展专项治理，目前已追回存在安全隐患的塔机270余台，挽回经济损失2000余万元。”近日，湖南省宁乡市检察院检察官接到某工程机械企业负责人的电话。这是长沙市检察机关以高质效检察履职赋能法治化营商环境建设的一个缩影。
今年是“十五五”开局之年，也是湖南省“企业服务年”。今年以来，长沙市检察机关对标湖南省检察院“企业服务年”工作部署，立足服务保障长沙全球研发中心城市建设，制发专项行动任务清单，明确27项重点任务，提出75项工作举措，打出的安商护企法治组合拳，招招落在实处，将检察履职成效转化为市场化、法治化、国际化一流营商环境建设实效，为长沙高质量发展注入检察动能。
精准办理新型涉企案件
长沙拥有享誉全球的工程机械及智能装备产业集群，但伴随行业快速发展，依托特种设备实施的新型技术侵权、网络违法犯罪频发，给企业设备安全、生产秩序带来新的挑战。
2023年1月，张某某假借某机械租赁公司名义，以融资租赁、分期付款等方式陆续向某工程机械企业采购了70余台塔式起重机。为保障回款及设备运行安全，该工程机械企业为塔机安装了用于远程控制与安全监测的控制系统。双方明确约定，承租方逾期付款、违规操作的，企业可依法远程锁机管控。后因张某某长期拖欠货款，涉案塔机被该工程机械企业远程锁定。
为继续牟取非法租金收益，2024年5月，张某某高薪招揽张某、刘某二人，通过剪改设备控制线、非法加装控制程序等手段，对21台锁定塔机实施非法解锁，恶意屏蔽、篡改设备远程控制系统，致使设备脱离企业安全监管。截至2024年11月案发，张某某已通过违规出租塔机设备获利48万余元。经司法鉴定，涉案改装行为彻底破坏了塔机计算机信息系统核心功能，导致安全监控、远程管控功能全部失效，存在重大施工安全隐患。2025年2月19日，宁乡市公安局以张某某等人涉嫌破坏计算机信息系统罪将案件移送宁乡市检察院审查起诉。
“该案属于刑民交叉、技术认定复杂的新型涉企犯罪案件。”办案检察官介绍，宁乡市检察院在该案办理中精准把握“行为人通过破坏计算机信息系统这一非法手段来实现个人目的”的实质性违法，有效界定其行为对计算机信息系统安全的危害，厘清融资租赁民事违约与刑事犯罪的法律边界，引导公安机关规范提取电子日志、设备程序等关键电子证据，联合专业机构开展技术研判，并依托电子勘验、司法鉴定双重专业支撑，全面夯实刑事指控证据体系。
2025年6月，宁乡市检察院依法对张某某等3人提起公诉。法院经审理，以破坏计算机信息系统罪判处张某某有期徒刑五年五个月，张某有期徒刑二年九个月，刘某有期徒刑一年六个月。
案件办结，检察工作不止步。办案中，检察官发现非法破坏行为可能导致设备超阈值持续作业、安全预警机制失灵等安全隐患，一旦发生事故，后果不堪设想。在宁乡市检察院建议下，某工程机械企业开展针对性排查整改，发现风险隐患设备270余台，推动技术研发升级，挽回经济损失2000余万元。宁乡市检察院还联动公安机关打击相关犯罪行为，查处同类案件8起16人。今年，该案入选最高人民检察院发布的依法平等保护企业合法权益典型案例。
实践中，长沙市检察机关充分发挥检察职能护航企业发展，精准办理涉企新型、疑难、复杂刑事案件，依法严惩侵害企业犯罪，平等保护各类市场主体，近3年共依法起诉各类侵害企业权益、扰乱市场秩序等犯罪2000余人。
打造知识产权保护高地
作为首批国家历史文化名城和获评“世界媒体艺术之都”的城市，长沙近年来文化产业蓬勃发展，影响力辐射全国，但跨区域、产业化版权侵权犯罪时有发生，给版权保护、文化市场治理带来不小困难。
2021年至2024年，为牟取非法利益，肖某与王某等人未经著作权人许可，大量盗印热销图书产品，同时采取异地组织印刷、多地分散隐蔽仓储、电商网店线上向全国分销的模式作案，通过物流渠道将盗版图书发往30余个省份。该案由国家版权局、最高人民检察院、公安部等五部门联合挂牌督办。全案共取缔非法销售盗版图书网店500余家，查获盗版图书6万余册，涉案金额约1亿元。
该案办理过程中，长沙市检察机关通过引导侦查取证、全链条纵深打击、精准化定罪量刑、全方位释法说理的四位一体工作模式，积极引导公安机关追查外省印刷源头、多地仓储以及线上销售环节证据，实现对印刷、仓储、网络销售等上下游犯罪的全链条打击；同时，依法适用认罪认罚从宽制度，督促被告人退赃退赔，最大限度挽回权利人损失。今年7月17日，法院对该系列案件最后一名被告人作出判决。至此，涉案53名被告人分别被法院以侵犯著作权罪、销售假冒注册商标的商品罪、销售侵权复制品罪定罪处刑，其中主犯肖某被判处有期徒刑五年三个月，并处罚金282万元。
针对该案暴露出的城郊出租屋监管缺位问题，检察机关通过制发检察建议，推动公安、属地街道、社区联动开展出租房屋专项整治行动，从源头上遏制利用闲置民房实施违法犯罪行为。该案入选国家版权局2025年度全国打击侵权盗版十大案件。
“近年来，我们持续加大对关键核心技术、新兴产业领域知识产权保护力度，出台服务长沙全球研发中心城市建设十条措施，持续强化知识产权检察综合履职和专业化办案团队建设，联动法院、公安、行政机关打造长沙知识产权保护高地。”长沙市检察院副检察长宋宽馀介绍。
“一直以来，长沙市检察机关立足检察职能，多措并举强化知识产权司法保护，既护好文化创新沃土，又推动平台经济健康发展，为各类市场主体行稳致远提供了有力法治保障。”全国人大代表、湖南省工商联副主席张学武向记者表示。
护航市场主体稳健成长
2019年11月，湖南某建筑科技有限公司、河南某建筑科技有限公司分别与某大型建筑工程企业签订铝模租赁合同，约定租期210天，超期使用费另行计算。后受各种客观因素影响，设备实际使用时间远远超出合同约定期限。结算阶段双方发生重大分歧：承租方某大型建筑工程企业主张以6份周转材料结算单为最终结算依据，拒付超期租金；出租方湖南某建筑科技有限公司、河南某建筑科技有限公司认为该单据仅为进度对账凭证，超期租金并未完成核算。出租方诉至法院，案件历经两审终审，二审法院认定结算单具备最终结算效力，大幅核减超期租金。两家建筑企业因此面临数百万元经济损失，为此向长沙市检察院申请监督。
办案检察官全面调阅卷宗，对结算单据开展穿透式审查，发现结算金额与实际租赁天数毫无关联，承租方无法提供租期扣减的有效明细。结合微信聊天记录、往来工作函件等证据，检察机关查实涉案结算单仅属于阶段性进度结算，双方并未就超期租金达成合意。据此，长沙市检察院依法提请抗诉，湖南省高级法院裁定提审该案，并于今年6月作出再审判决，采纳检察机关抗诉意见，撤销原审判决，为两家企业挽回200余万元经济损失。
伍某是长沙一家玻璃批发经营部负责人，近日，他告诉跟踪回访的检察官：“我的公司已恢复正常经营，执行措施也解除了。”原来，2023年10月，该经营部因销售侵犯注册商标专用权的商品，被行政执法机关依法作出行政处罚，合计罚没33.75万元。该经营部因流动资金紧张，未能按期足额缴纳罚没款项，行政执法机关核算加处罚款，并向法院申请强制执行。法院依法裁定准予执行，高额叠加处罚让小微企业经营压力剧增。该经营部向长沙市芙蓉区检察院申请监督。检察机关受理案件后，全面调阅行政执法卷宗和法院案卷，发现该案存在法律适用瑕疵，行政执法部门误将违法所得计入加处罚款基数，使企业增加了额外负担。同时，涉案经营部案发后主动更换合规产品，赔偿被侵权方损失并取得谅解，符合法定减免加处罚款的条件。
检察机关多次与行政执法机关、涉案企业沟通协调，推动化解争议，并组织召开公开听证会，邀请人大代表、政协委员参加。听证员一致认为，检察机关推动的减免加罚、执行和解方案兼顾了执法公正与小微企业发展需求。2025年12月，在检察机关推动下，行政机关依法纠正加罚计算偏差，减免不当叠加罚款，允许分期缴纳罚款。涉案企业主动缴纳部分款项后，法院依法解除了限制高消费措施。今年9月，芙蓉区检察院以该案为切入点，对近5年行政非诉执行案件开展专项监督，研发“加处罚款计算错误”大数据法律监督模型，推动从源头上规范加处罚款适用，助力法治化营商环境建设。
“长沙市检察机关将始终坚持依法平等保护各类市场主体，抓实涉企执法司法监督、强化数字检察赋能、完善协同治理机制，以高质效检察履职助力经济社会行稳致远。”长沙市检察院党组书记、代理检察长李胜昔说。
规范扫码点餐小程序
“完善会员注册及注销系统后，后台会员数据更清爽，投诉量也下来了。”9月15日，湖南省长沙市望城区检察院检察官再次来到辖区某餐饮店，店老板李先生的感慨，折射出该院以公益诉讼精准服务营商环境建设、助力企业规范经营的履职成效。
如今，走进餐馆扫码点餐，会员注册已成为常态。“允许获取位置，允许本机号码一键登录，允许获取头像及昵称……”消费者完成一系列授权后才能进入点餐界面。但不少消费者发现，扫码点餐容易，想要注销授权却连操作入口都找不到。个人信息的一次授权，就等于永久授权吗？对此，望城区检察院进行了细致调查，发现看似简单的用户服务瑕疵，实则是企业对个人信息保护要求落实不到位。餐饮、零售、娱乐等行业的商家小程序、App大量存在注销壁垒：有的未设置注销功能，有的隐藏操作入口，有的增设不合理门槛阻拦用户注销。
“个人信息保护法明确要求，企业作为个人信息处理者，需提供便捷的账号注销、撤回同意渠道。很多中小商家深耕市场经营，却忽视了数字化运营中的规范经营细节。”检察官欧阳妮介绍，商家长期放任该问题，不仅容易引发消费纠纷，更会触碰法律红线。不少商家称，此前并非不想整改，只是担心增设注销入口会增加技术改造成本，更怕因此导致用户流失。
2025年4月，望城区检察院启动行政公益诉讼立案程序，经过两个月全面取证、行业排查，依法向相关职能部门制发检察建议，精准列明企业违规情形，同时给出清晰、可落地的整改方案。收到检察建议后，各职能部门迅速联动，转变监管方式，约谈问题商家，明确整改时限与规范标准，调配专家为企业提供专属技术整改方案，帮助企业低成本、高效率完成系统优化。2025年8月，首批问题商家全部在会员页面提供了醒目且操作便捷的注销端口，不少商家还优化了会员协议。
随后，望城区检察院主动向地方党委、政府作专题报告，推动将个人信息保护工作纳入综合治理重点任务。2025年10月，该院跟进监督，推动相关职能部门对辖区商家的30余个小程序进行专项检查。目前，相关问题已全部完成整改。
斩断“山寨”母婴产品黑产链
“检察机关的有力举措，让我们看到了长沙鼓励品牌创新、保护知识产权的决心，我们最近又在长沙新设了一家工作室。”近日，国内某知名母婴品牌工作人员向回访的湖南省长沙县检察院检察官表示。
杭州某实业股份有限公司旗下某品牌纸尿裤、儿童湿纸巾是国内母婴市场热销产品。张某甲、何某曾是该品牌合作经销商的员工，熟悉相关产品经销模式。2024年2月，二人纠集张某乙等人，在未取得品牌授权的情况下私自生产假冒某品牌纸尿裤，以“尾货”名义向下游姚某等人销售，姚某等人再通过私域社交平台对外销售。
“你家纸尿裤内膜字母怎么跟我以前买的同品牌纸尿裤不一样，是正品吗？”“怎么纸尿裤包装没有内码，我以前买的都有啊？”这批“尾货”投放市场后，销售人员陆续收到一些顾客的投诉和质疑。姚某无视反馈上来的消费者意见，明知货品系假冒注册商标的商品，仍继续对外销售，涉案金额23万余元。2024年7月，该团伙又谋划生产假冒品牌湿纸巾，委托韩某、尹某加工近11万包，涉案金额41万余元。假冒产品流入市场，严重损害正品的品牌声誉。
2025年1月，杭州某实业股份有限公司向警方报案。“为切实保护企业知识产权，维护品牌合法权益，我院依托侦查监督与协作配合办公室引导侦查取证。”长沙县检察院检察官王欧雯介绍，办案团队明确取证重点，引导公安机关固定商标权属材料、微信聊天记录、资金流水、发货凭证等关键证据，同步督促开展涉案财物审计，夯实案件办理的证据基础。今年2月，长沙县检察院对张某甲等8人依法提起公诉。
鉴于8名被告人全部自愿认罪认罚，今年6月9日，法院以假冒注册商标罪判处5名被告人有期徒刑二年六个月至一年不等，部分适用缓刑；以销售假冒注册商标的商品罪分别判处2名被告人有期徒刑十一个月、十个月；以非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪判处1名被告人有期徒刑一年六个月，缓刑二年。
一笔回款盘活企业现金流
“这笔2000万元的回款，盘活了企业现金流，让我们得以稳住经营、开拓市场，目前公司业务已顺利拓展至全国各地。”9月4日，湖南长沙某民营企业负责人向前来回访的长沙市岳麓区检察院检察官介绍。
2023年3月，该民营企业向岳麓区检察院反映，企业原出纳梁某某因犯挪用资金罪被法院判刑，但法院判令其退还的3200余万元款项一直未能执行到位。
岳麓区检察院审查发现，梁某某挪用的全部企业资金，均被案外人梁某以诈骗方式非法占有，而梁某诈骗案已由长沙市检察院审查起诉。为实现溯源追损，该院与长沙市星城地区检察院开展联动协作，对梁某案刑事裁判涉财产部分执行开展监督。办案团队核查资金流向，发现梁某骗取的3200余万元企业资金被挥霍一空。其中，近2000万元用于在各大直播平台充值打赏，其余资金则用于购置房产、奢侈品等高消费支出。案发后，公安机关查封两套涉案房产，扣押部分财物，但未对金额占比最大的直播打赏资金采取冻结措施。
为最大程度维护企业合法权益，检察机关全程跟进开展执行监督，引导公安机关进行专项司法审计，精准核实直播打赏涉案资金数额。2023年6月，经检察机关依法督促，公安机关冻结近2000万元涉案资金。依托全流程闭环检察监督，该案最后一笔执行款30万元于今年3月执行到位，最终执行金额近2000万元，全部款项返还被害企业。
以此案办理为契机，长沙市检察院在全市开展侵害企业合法权益犯罪财产性判项执行检察专项活动。长沙市检察机关全面核查涉企罚金、责令退赔等财产性判项千余条，涉案总金额超过5亿元，依法监督84件案件完成执行，为被害企业挽回巨额经济损失。同时，该院与长沙市中级法院会签《关于刑事裁判涉财产部分执行衔接配合工作规则》，建立检法信息互通、协同联动工作机制，有效破解涉企财产执行难题。
唤醒“沉睡债权”7000余万元
官司胜诉，钱却拿不回来，一纸生效调解书攥在手里像一张“法律白条”。这样的糟心事，让湖南某装饰工程有限公司面临流动资金枯竭的困境。幸好湖南省长沙市芙蓉区检察院在“死局”中找到突破口，今年6月，100余万元执行款成功发放至该公司账户。9月，该公司使用这笔执行款发放了拖欠的农民工工资。
2022年10月，湖南某装饰工程有限公司与长沙某房地产公司的合同纠纷经法院调解结案。调解书确认长沙某房地产公司需支付湖南某装饰工程有限公司工程款及利息共计163.1万元，同时明确了还款期限。调解书生效后，被执行人迟迟未履行付款义务，湖南某装饰工程有限公司于2023年1月向法院申请强制执行。法院经过常规查控，没有发现长沙某房地产公司名下有存款、房产等可供执行财产，依法裁定终结本次执行。
今年，芙蓉区检察院在开展民事终本执行监督专项行动中，运用大数据法律监督模型开展数据碰撞筛查，重点筛选“被执行人同时是另案原告”的双重身份线索。在海量案件比对中，一条关键线索浮出水面：长沙某房地产公司虽然在该案中无显性财产可供执行，但在该案终本之后，通过另案生效法律文书，该公司手握7000余万元胜诉债权，具备足额偿债能力。
线索查实后，办案检察官调阅卷宗、核实证据，主动对接执行法官，依法制发检察建议，一方面督促法院重启执行程序，对涉案胜诉债权予以冻结扣划；另一方面推动完善涉诉债权财产调查机制，落实终本前核查、终本后定期查询的工作要求，补齐制度短板。法院全面采纳检察建议，迅速开展处置。100余万元执行款的到位为企业纾了困解了难。
芙蓉区检察院以该案办理为契机，推动法院对长沙某房地产公司涉及的680件关联执行案件全面复盘整治，累计发放执行款7439万余元，让更多申请执行人的合法权益得到兑现。该系列案件入选2026年上半年全国检察机关深化民事终本执行监督典型案件。
（文稿统筹：记者张吟丰 通讯员杨婷 邓颖娴 李莉 夏瑜 刘丽佳 赵一声 黄驰宇）