人民法治网四川讯 四川广安经开区新桥化工园区,是四川省千亿级绿色化工基地的核心载体,规划面积18.05平方公里,目前集聚18家重点化工企业。这里危化企业集中、重大危险源多,安全与环保风险相互交织,是区域产业发展中安全保障的重点区域。

立足辖区产业实际,广安经开区公安分局锚定“生态安全、产业安全、园区平安”核心目标,探索构建生态警务建设路径,将安全防范、生态保护、产业服务、基层治理深度融合,以全维度警务举措护航园区高质量发展。
以“生态同守”理念为引领,筑牢共建共治安全共识
广安经开区公安分局没有将生态安全与产业发展对立看待,而是坚持把安全发展与生态保护一体谋划、一体推进,将生态安全要素全面嵌入公安警务运行全过程,推动企业、职能部门、警队三方拧成合力,构建权责清晰的共建共治格局。
生态与生产“双底”同守。公安联动生态环境部门,将排污监管、危废全流程处置纳入日常巡查清单,建立专项工作台账,常态化走进企业开展消防安全生产、危废规范化处置、排污管控专题宣讲,把安全环保要求传导至企业管理层和一线岗位,同步筑牢生产安全与生态环保两道底线。
警务与产业“双轮”同转。落实双重包联、一企一警制度,为18家重点化工企业配齐专属驻企民警,搭建生态化工警务联络群,实现风险隐患一键推送、警力即时响应。截至目前,园区建成以来未发生重大安全事故。
事前与事后“双关”同防。公安联合生态环境、应急管理等部门,对新建、改扩建化工项目开展前置安全评估,对企业选址、工程建设、项目投产实行全流程跟踪介入,推动治理模式从事后被动处置向事前主动预防转变,为每一个项目落地把牢安全准入关口。
以“全链条”管控为抓手,拧紧层层压实风险关口
聚焦安全生产、生态环境、劳资纠纷等多重交织风险,广安经开区公安分局构建起排查、整改、管控全闭环链条,织密园区全维度风险防线。
常态排查不留死角。在常规安全检查基础上,公安重点对企业环保设施运行状态、危废贮存转运全流程开展专项检查,同步排查劳资纠纷、企业内部矛盾等软风险隐患。今年以来,累计开展联合排查36次,排查各类风险隐患40余处。
闭环整治压实责任。严格落实清单督办+限期整改+复查验收+销号归档的全流程工作机制,今年累计下发隐患整改通知书26份,完成整改销号26处,整改完成率100%;对整改不到位的企业开展“回头看”,倒逼企业真正把安全环保主体责任落到实处。
精细管理扎紧关口。依托园区4.5公里封闭围网设施,公安严格执行危化车辆及外来人员预约入园制度,实现人车分流,把好人员车辆入园入口关;结合企业安全环保实际运行情况,探索“红黄蓝”三级分级预警管控,对31家化工企业实施差异化精准监管。
以“零距离”法治服务为纽带,打造优质法治化营商环境
广安经开区公安分局坚持警务服务跟着产业项目走,把服务端口前移,持续为园区企业减负、为产业发展护航。
法律服务“送上门”。选拔9名通过法律职业资格考试的民警组建涉企法律服务队,常态化下沉企业开展法律服务;聘请专职律师驻点办公,为企业提供合同咨询、风险提示、涉企纠纷处置建议等专业服务,今年累计上门服务36家次,解答企业法律咨询100余条。
法制宣教“入人心”。民辅警深入园区企业、周边村社,开展反诈防骗、生态环保、安全生产、禁毒等主题宣讲,创新运用无人机空中喊话、企业微信群推送、职工大会宣讲等多种形式扩大宣传覆盖面,园区电诈发案率同比下降40%,企业员工安全环保意识显著提升。
项目服务“全时段”。当地落实项目警长制,对重点产业项目实行全周期跟踪服务,今年累计化解涉企矛盾纠纷70余起,化解成功率95%,企业安全感满意度达100%。
以“共同体”群防群治为根基,夯实警企联动治理底座
广安经开区公安分局坚持专群结合,充分调动企业内部力量,搭建起警企联动治理共同体,打通生态警务基层治理的“最后一公里”。
建强“生态化工义警”队伍。发动园区企业保安、卡口安全员、绿化及保洁人员、网格员、周边村社干部等群体,组建290人的生态化工义警队伍,配合民警开展日常巡逻、隐患上报、政策宣传,让风险线索在最前端就能被发现。
推行环保违法“有奖”举报。公安公开举报电话,拓展微信线上举报渠道,实行24小时接警处置,鼓励群众、企业员工举报偷排漏排、非法倾倒危废等环境违法行为,进一步拓宽线索来源。今年以来,共接收核查生态环保线索2条。
深化警企部门联系“月会商”。严格落实警企定期联席会议制度,共商共解园区治理难题,确保每一条风险处置都件件有回应。今年累计召开联席会议2次,向企业和主管部门发放生态风险预警函4份,实现风险共判、问题共商、平安共建,为园区迈向千亿级绿色化工基地筑牢坚实的平安底座。
如今的新桥化工园区,产业绿意与安全底色交相辉映,藏蓝身影始终在生产线旁、巡防路上、企业车间里忙碌值守。广安经开区公安分局正以生态警务为笔,在护航绿色化工产业高质量发展的道路上持续前行,为一方平安、一地发展贡献坚实的公安力量。
(供稿:广安经开区公安分局 作者:瞿平)