土地承包经营权纠纷，常因年头久远、权属模糊而成为基层治理中的“老大难”，处理不当极易让小事拖大、积怨加深。近日，巴彦县法院受理了一起跨越二十年的旧案——崔某与前夫王某离婚已近20年，其二轮承包分得的8亩耕地一直登记在王某户内，长期由前夫耕种、领取农业补贴，崔某多年未能收回土地及相关收益。无奈之下，崔某诉至法院，请求确认承包经营权归己所有，要求王某返还土地、划定地界，并赔偿二十余年的占用费及惠农补贴损失。
因案件涉及村集体土地发包、台账管理、补贴发放等多方事项，若仅靠法院单方推进，逐一调档、丈量、核实，不仅程序繁琐、耗时漫长，即便作出判决，后续执行阶段也极易再生矛盾。为此，法官果断启动辖区“四所一庭一中心”多元联动调解机制，联合司法所、派出所、法律服务所、乡镇综治中心及村委会，共同介入化解。
联合工作组进村后，立即分组同步展开核查。一组留在村部翻查底档，找出二十多年前的二轮土地承包原始资料、村集体台账及补贴发放记录，还邀请了当年参与分地的老村干部到场回忆、逐项核对；另一组则由法庭干警、司法所人员带队对案涉地块进行细致丈量，标记四至界桩，并请相邻农户现场指认边界。经核查，土地权属归崔某的事实清晰无疑。
厘清事实后，法官把王某请到村调解室。王某起初态度强硬，坚持“土地登记在我户上就是我的”“离婚了就没她的份”。法官对照《农村土地承包法》耐心释法：“妇女离婚，承包经营权不受影响。你占用前妻的土地二十年，依法不仅要返还，还得补偿这期间的收益和补贴。”说着，法官拿出补贴发放记录，一笔笔算清总账。在法官深入浅出的法理剖析下，王某的态度渐渐松动。
派出所民警适时介入，讲明若拒不履行可能面临的失信惩戒和法律后果；司法所调解员则从乡邻评价角度劝解：“这块地的承包权是你前妻的，你白种二十年，村里人都看着，往后怎么抬头？”另一方面，法官也安抚崔某急躁的情绪，引导她理性看待损失计算，避免“赌气式”索赔。
经过多轮“背对背”沟通和“面对面”协商，王某终于松口：“地我认还，钱我认赔，但得把账算明白。”工作组趁热打铁，将二十年间的土地产出参考价、历年补贴标准逐项核算，双方对补偿总额达成一致，当场签署和解协议，并即时履行完毕。
几天后，崔某捧着一面锦旗走进法院，连声说：“没想到二十年的事，法院几天就给我办了，我这心里头，彻底亮堂了！”
从对簿公堂的激烈对抗，到握手言和的当场履行；从一本泛黄的承包底册，到一面鲜红的致谢锦旗——巴彦县法院用“多元联调”这把钥匙，打开了尘封二十年的土地心结。
案件的成功化解，不仅让农村妇女的承包经营权从纸面落回田间，更展示了诉前联调机制在涉农纠纷中的独特优势——变部门“各自为战”为“协同作战”，变“对簿公堂”为“就地化解”。当二十年的土地终归原主，当事人脸上的笑容，就是对基层善治最朴素的回答。