张昌民
公安院校学生管理区别于普通高校，既要严守警务化刚性纪律，更要落实“公安姓党”根本属性，破解传统管理中“重管控轻治理、重事务轻内生动力、重外部约束轻自我赋能”的现实难题。河北公安警察职业学院紧紧围绕“为党育人、为国育才、为警铸剑”使命任务，跳出单纯课堂理论灌输的思维定式，聚焦组织下沉、队伍淬炼、风险治理、闭环机制四大抓手，把党组织的组织力转化为学生管理的治理力，推动学生管理由“行政管控”向“党建引领下多元协同治理”转型，为河北公安队伍锻造可堪重任的预备铁军。
推动组织体系下沉，重构党建引领下的学生管理架构
学生管理的难点在基层，关键点在组织覆盖。河北公安警察职业学院立足公安院校“大队—中队—区队”的建制，不局限于课堂、专题轮训等教育场景，着力推动党组织向学生管理最小治理单元穿透，打通党建与学管的制度接口。完善“党总支—党支部—党小组”三级组织链条，把党小组建在大队。建立“党小组联系区队、党员联系宿舍”结对机制，每名教工党员定点对接若干宿舍，把组织触角延伸到日常起居、课余生活中。改变学管干部“单向管理”模式，将学生党员、入党积极分子纳入区队治理骨干队伍，赋予党员在作风监督、矛盾疏导中的履职角色，构建“教师党员牵头、学生党员主力、全体学警参与” 的自治格局，实现管理力量从少数管理人员向党员骨干群体延伸。针对假期实习、暑期社会实践学警流动分散的特点，动态设立临时党支部，落实“人在哪里，组织管理就跟进到哪里”，破解外出学警教育管理“空档期”“脱管”难题，保证流动学警不脱离组织监督，实现校内校外管理标准统一、党建要求同步落地。
建强两支骨干队伍，夯实党建赋能学生管理人力支撑
党建赋能学生管理，核心依靠两支队伍：以辅导员、学管干部为主体的教工党员队伍，以学生党员、入党积极分子为主体的青年骨干队伍。该学院坚持把党务履职作为学管干部的硬性职责，把党员先锋标准作为学生骨干选拔的首要标尺。压实教工党员“党务+学管”双重岗位职责。推动学管干部“双带头人”建设，学管干部同时兼任支部委员、党小组组长，把党建履职成效纳入学管干部绩效考核、述职评议。要求教工党员常态化下沉区队、宿舍，把组织谈话、党性分析融入日常谈心谈话，不只处理违纪、内务、考勤等事务问题，更深挖行为背后的思想根源，做到管行为更管思想，实现党务能力与学生管理能力同步提升。严把学生党员标准关口。坚持政治标准第一，把党性修养、政治表现、综合素质作为硬性条件，不简单以学业成绩作为唯一依据。建立学生党员履职清单，明确党员在内务示范、纪律提醒方面的具体任务，实行党员履职纪实制度。
党建引领风险防控，筑牢学生管理安全治理防线
公安预备力量的培养，既要抓正向引领，也要抓风险预判与隐患治理。该学院充分发挥党组织的政治研判功能，把学生思想动态研判纳入党支部、党小组常态化工作，把风险防控作为党建赋能学生管理的重要内容。建立党组织牵头的思想动态定期研判机制。支部定期专题分析研判，区分思想认识问题、心理问题、纪律问题分类施策。强化党员在网络行为引导中的作用。针对网络碎片化信息对青年学警的影响，依托党小组开展网络素养主题学习，引导学警站稳政治立场，自觉抵制错误观点。完善重点学生帮扶机制，由支部统筹党员教师、学生党员、心理教师形成帮扶合力，坚持教育、帮扶、管理相结合，做到早发现、早介入、早疏导，构建党建引领下的学生风险闭环治理体系。
健全融合考评机制，巩固党建赋能学生管理长效闭环
破解党建和学生管理“两张皮”，关键靠考核指挥棒。该院推动党建赋能从阶段性活动转向常态化制度安排。完善双向融合考核体系。在教工层面，将学生管理实效作为党小组组长抓党建述职评议的重要内容。在学生层面，优化综合测评与党员发展评价标尺。将学习成绩、履职表现、警务化养成、示范作用纳入推优入党、评奖评优体系；对于入党积极分子，把参与区队治理、社区服务作为考察重点，把“做”作为检验党性的重要标尺，树立重实干、重担当、重服务的鲜明导向。构建复盘改进机制。各党小组定期召开党建引领学生管理专题复盘会，分析党建工作存在的薄弱环节，把学生管理遇到的难题作为支部党建课题研究破解，形成“发现问题—党建施策—实践检验—优化完善”的闭环，持续迭代党建赋能学生管理的工作模式，源源不断为河北公安事业输送政治可靠、纪律严明、心怀群众、本领过硬的新时代公安后备力量。
（作者单位：河北公安警察职业学院）