初秋清晨,薄雾缓缓褪去,山西忻州古城街巷人声渐起、烟火升腾,焕发着勃勃生机。泰山庙巷口,忻州市公安局忻府分局古城派出所民辅警早早到岗,一句句温情的安全提醒、一次次细致的隐患排查,层层织密景区安全防护网,也牢牢守住了群众与游客的信任感。作为年接待游客超千万人次的标杆文旅地标,古城街巷纵横、业态丰富、客流密集,常态化安保治理任务艰巨繁重。古城派出所以党建为引领、以实战为抓手、以服务为初心,交出一份亮眼答卷:连续三年违法犯罪警情年均下降 11.3%,重大案事件实现 “零发生”,辖区群众、游客安全感和满意度高达 98.7%。
古城兼具千年历史底蕴与鲜活市井烟火,四季文旅热度居高不下。从新春年味浓郁的节庆狂欢,到盛夏烟火盎然的夜游热潮,古城常年客流高位运行,每逢节假日、暑期,电音泼水节、灯光展演、非遗夜展、特色夜市等活动轮番上线,游客量爆发式增长。相较于日间平稳有序,夜间业态繁杂、人流高度密集、打卡点位分散,游客走失、物品遗失、消费纠纷、邻里摩擦、突发不适等求助警情琐碎多发、点位零散,对基层警务的响应速度、处置精度、服务温度提出更高标准。
海量客流催生阶段性警情峰值。今年春节期间,景区人流量较去年同期增长 35%,正月初四晚间 22 时至 24 时,短短两小时游客接待量突破 25 万人次。日常工作日日均接警量仅 7 至 15 起;春节 9 天假期景区各类警情累计突破 260 起,客流高峰时段两至三小时可接报 40 余起,其中游客走失、物品遗失、路线求助、纠纷调解、紧急帮扶等求助类警情占比超七成,极大考验着民辅警的快速响应、精准定位与高效处置能力。
紧扣夏季夜游经济特点,针对夜间人流集中、活动密集、隐患隐蔽、求助频发的治安新形势,派出所精准研判辖区治安规律,优化调整勤务布局,全面启动夏季 “护游专项勤务”,固化 “定点值守 + 动态巡逻 + 夜间联巡” 立体化防控模式,围绕核心游览区、城墙步道、夜市街区、停车场、出入口、网红打卡点等重点区域科学布警,持续加大巡逻频次、拉长值守时长,实现重点区域全天候、全覆盖、无死角巡查。
高效处置、极速响应的硬核底气,源自常态化实战练兵的深耕积淀。为彻底破解景区警情定位难、排查慢、服务不精准等痛点,切实达成 “1 分钟接警、5 分钟到场、3 分钟回访” 的快速响应目标,古城派出所创新推行 “古城通” 专项技能练兵机制,常态化开展实景化、实战化训练,锻造懂景区、熟地形、善处置、优服务的全能型景区警务队伍。不同于常规训练,“古城通” 练兵紧扣景区安保、游客服务、应急处置核心需求,要求全体民辅警熟记古城全域街巷方位、景点分布、商铺点位、出入口通道、停车场布局,精准掌握每日文旅活动安排、展演路线、人流集散规律及高峰时段,逐街逐巷吃透景区细节,真正做到 “心中有地图、脑中存全景、遇事快处置”。
身怀过硬 “古城通” 本领,方能彰显为民服务初心。四季轮回、风雨坚守,古城民辅警凭借细致敏锐的观察力、精准高效的处置力,一次次化解游客急难愁盼,上演一幕幕暖心救助画面。今年除夕夜 23 时许,执勤民辅警在城南土稍门巡逻时,发现一对携带幼子的河北籍游客夫妇焦急徘徊。一家四口夜游后因街巷交错、夜景相似彻底迷路,找不到停车位置,深夜寒风凛冽,熟睡的孩子让家长心急如焚。民警耐心安抚情绪,依托 “古城通” 实景功底,引导游客回忆周边商铺、灯光、建筑细节,快速锁定排查范围,仅用半小时便在北城门楼西停车场找到游客车辆,用高效暖心的救助温暖了异乡除夕夜。
春节期间,北京游客成某驾车途经光明街与云中路十字路口时,不慎剐蹭路牙导致车辆爆胎,深夜路况陌生、求助无门。民辅警孙卫东、田雨接警后迅速到场,第一时间做好安全警戒、疏散人员,规范摆放警示标志,随后快速熟练更换备胎、细致检查车况,叮嘱游客夜间安全慢行。进入盛夏,高温中暑、孩童走失、财物遗失、突发不适等警情增多,民辅警主动延伸服务触角,随身携带导览图、便民卡片,常态化开展路线指引、防暑提示、反诈宣传、文明劝导,暑期以来凭借扎实的 “古城通” 功底,快速处置多起寻人寻物求助,精准划定排查范围、全域联动搜寻,高效帮助失散人员团聚、找回遗失财物。
平安治理,重在源头防控、贵在矛盾化解。古城派出所创新推行 “快速调、圆桌调、一站调” 三式调解工作法,成为化解辖区纠纷、融洽邻里商户关系的 “金钥匙”。此前,吉祥小区居民老王因楼上网约车平台司机深夜归家噪声扰民长期无法安睡,双方多次争执、矛盾升级,民警接警后快速到场,情理法交融开展劝导,促成双方和解。针对景区、园区、社区不同场景精准分类施策:景区推行 “快速调”,依托 “景区 110” 机制落实纠纷处置四步工作法,实现消费纠纷当场清零;园区推行 “圆桌调”,搭建民警、法律顾问、企业志愿员三方调解平台,常态化送法入企,近三年实现涉企刑事案件零发生;社区推行 “一站调”,依托警网融合机制搭建警民议事厅、组建联防服务队,把矛盾化解在萌芽状态。支部牵头组建 “党员调解先锋队”,前移调解阵地,2025 年以来累计成功消解 650 起矛盾纠纷,真正实现 “琐事不出网格、小事不出景区、风险不上交”。
坚实平安防线的背后,是党建引领的硬核支撑。辖区面积 18.18 平方公里,覆盖常住人口 3 万人,年均游客超千万人次。“守护古城平安,秘诀就是把党支部建在景区里,把党旗插在最前沿。” 古城派出所所长杨东岳朴实的话语道出警务提质增效的核心密码。支部严格落实 “三会一课”、主题党日等制度,依托 “学习强国”“三晋先锋” 常态化开展线上学习,组织民辅警赴红色教育基地研学践悟,常态化开展廉政警示教育,全员签订廉洁自律承诺书,淬炼出一支政治忠诚、纪律严明、作风过硬的公安铁军。支部以党员骨干为中坚,依托成熟的 “警保联动” 机制,激活景区保安、商户志愿者、群防群治力量,构建全域联动、动静结合的治安防控网络,让流动的 “警察蓝” 成为守护千万客流的平安密码。
警务有力度,服务有温度。98.7% 的安全感满意度,源于无数细微暖心的服务瞬间。派出所曾及时救助一名外省滞留流浪人员,妥善送至救助站安置;古城西园一名阿尔茨海默症老人不慎摔倒,民警快速联动 120 急救,多方排查锁定家属,筑牢生命防线。2025 年以来,派出所累计开展路线指引、失物招领、应急帮扶等便民服务两万余次,成功帮助走失老人、儿童归家 458 次。派出所深耕便民服务,开设党员先锋服务窗口,推行户政业务 “一站式办结”“最多跑一次”,常态化为老弱残等特殊群体上门办证、上门服务,组织民警兼任法治副校长,常态化开展反诈安防宣传,全方位提升群众安全意识与幸福质感。
凭借党建与业务深度融合的扎实成效,古城派出所 2023 年获评山西省 “新时代枫桥经验先进典型单位”,2025 年成功获评 “全国第四批枫桥式公安派出所”。
杨东岳表示,下一步古城派出所将持续深化 “古城通” 特色警务服务模式,常态化开展实景练兵、实战赋能,持续优化巡逻防控、应急处置、矛盾调解、便民服务各项举措,推动景区警务向精细化、规范化、便民化升级。全体民辅警将坚守为民初心、永葆藏蓝担当,以更扎实的作风、更高效的履职、更温情的服务,全天候守护古城四季烟火,全方位护航区域文旅高质量发展,让平安底色与温情服务成为忻州文旅最动人的金色名片。
(王占平)