为推进法治公安建设,提升公安工作法治化水平,一直以来,浙江省湖州市德清县公安局全面贯彻落实省公安厅“法治导引+法治监督+法治赋能”总体要求,不断锤炼体系化作战思维与能力,积极探索法治公安建设支撑高效能治理县域实践。
法治导引
提升治理能力
立足智能网联汽车、地理信息、民宿经济等特色产业发展实际,德清公安因地制宜完善制度规范,主动破解新兴领域治理空白、行业发展管理难题,以精准法治服务赋能企业高质量发展。
作为自动驾驶测试全域开放县域,针对无人车测试牌照核发、道路事故处置等无明确规范的全新难题,积极推动湖州立法落地,牵头制定8项全国首创制度规范,为智能网联产业健康发展筑牢法治屏障。面对全县964家民宿迭代发展瓶颈,推动出台全国首部地方民宿管理办法,系统破解消防、办证等管理难题,让乡村民宿经济在规范中提质、在有序中增收。

随着联合国全球地理信息知识与创新中心落地德清,涉外人员服务、涉外警务处置成为基层治理新课题。德清公安在全国首创涉外“教科书式”执法基础上,创新一站式移民服务工作,完善涉外警务服务体系。同时,联合浙江警察学院编制出台《涉外警务法治导引》,为涉外警务工作明确规范指引。

为突出人才培育,全力推进“全员人才”一号素质强警工程,创新推出“青警讲案、骨干审案、领导评案”实训机制,组建专业法治研战队伍,完善法律职业资格、高级执法资格等激励举措,持续夯实法治人才建设。
法治监督
促进治理规范
规范执法是公安工作生命线,德清公安紧盯警情源头、案件侦办等重点环节,积极构建多维监督体系,全面提升执法规范化水平。
在内部监督上,对标“六全”监督要求,完善“案管中心+案管组+案管室”层级监督体系,实施“日盯办、周调度、月研判”闭环监督机制,依托“智慧110”应用深化执法源头“一链协同”智慧监督模式,实现案件类、重点纠纷类及敏感警情全量建群、全程监督,助力全局执法质效63项主要指标保持全市第一,其中28项指标位列全省第一。

在外部监督上,紧盯复议诉讼纠错、司法监督上行等风险,联动检法司等部门建立“一案一评”会商机制,落实瑕疵案件评查前置,源头防范问题发生。一系列扎实举措落地见效,实现行政复议零撤变、行政诉讼零败诉,司法监督问题同比下降30%以上,不断提升公安执法公信力。
聚焦社会治安、基层治理各类突出问题,围绕“人、地、物、事、网”全要素,固化矛盾纠纷复盘、案件走访、问题纠治、投诉督办长效机制,常态化开展执法突出问题专项整治,累计排查整改各类问题386个,提炼形成17项规范化治理指引,以常态化整治推动基层治理提质增效。
法治赋能
激活治理效能
为进一步提升人民群众满意度,德清公安围绕“三大警务”建设,将法治赋能贯穿公安工作全过程,全面提升基层治理实战实效。
精准护航企业发展,助力共同富裕建设。针对涉企违规异地执法等风险,深化“e企安365”工作体系,创新“安企24小时”工作机制,细化异地办案协作规范;针对企业出海法律保护难题,打造“一路护行”全时守护模式,综合集成40项法治服务举措,帮助本地企业挽回海外损失1300余万元,用心用情当好企业发展“护航员”。

深耕基层矛盾共治,守护群众平安生活。针对“笑气”滥用治理难题,德清公安深化“黑猫警长”机制,出台《风险量化评估标准》《帮扶管理工作指引》,构建全链条闭环治理体系,实现帮扶人员“零复吸”,有效化解新型社会治安风险。聚焦家事纠纷、家暴处置民生痛点,打造“警·家”反家暴五联工作机制,高效化解家庭矛盾、守护妇女儿童权益。
坚守生态法治底线,守护绿水青山美景。针对以往生态执法行刑衔接中等靠线索、各自为战等堵点,依托生态共治中心与“绿盾在线”应用,完善双向赋能行刑衔接机制,公安移送研判线索数、生态刑事破案数分别上升63.3%和57.2%,以法治之力守护生态“高颜值”。(刘敏)