近年来,浙江省嘉兴市海盐县司法局百步司法所始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,建立健全“源头预防、排查预警、多元化解、跟踪问效”的全链条治理体系,推动矛盾纠纷预防在先、发现在早、化解在基层。

“百步和”调解技能培训行动
一、构建全链条闭环体系,筑牢社会稳定“防火墙”
一是全域排查、全量掌握,做到底数清、情况明。打破信息壁垒,织密“常态巡+专项查”的立体感知网。依托网格触角“探雷”、村级前哨“报信”、上级流转“预警”,对全域风险实行清单化管理,确保矛盾风险“露头即知、入库即管”,实现底数“一门清”、管控“无盲区”。
二是事权聚力、条块协同,做到分类管、高效解。健全人民调解、行政调解、司法调解联动机制,打造“一站式”调处模式。推行“层级过滤”机制,除常规调解案件外,将矛盾纠纷风险等级划分为高、中、低,低风险由站办负责人即时调处、就地化解,中风险由分管领导包案限时化解,高风险由镇主要领导包案牵头攻坚化解。
三是案结事了、动态清零,做到有跟踪、有实效。建立“半月专报”机制,向镇主要领导直报、向班子成员抄送,推动疑难复杂矛盾纠纷的高效化解。对已化解事项实行“回访+督导”双轮驱动,动态跟踪案件履约进度与当事人思想波动,坚决杜绝“纸面化解”,真正做到“案结事了、动态清零”。
二、打通多元共治路径,画好基层治理“同心圆”
一是组建“公义评判团”队伍,推动疑难案件实质化解。广泛吸纳辖区内老干部、老党员、人大代表、律师等社会力量,在疑难复杂案件调解过程中,邀请评判团成员以法理情为标尺全程参与,引导当事人理性表达诉求,监督调解程序合法合规,力争实现事心双解,切实提升调解公信力和群众满意度。
二是凝聚三方力量,实现风险案件协同处置。整合百步司法所、百步派出所、律师事务所职能资源,打造“三所联动”工作机制,实现“常规案件专人办,疑难案件联合办,风险案件优先办”。截至今年7月,联同律所合力化解疑难复杂案件41起;联同派出所共同处置风险案件17起,严防“民转刑”案件发生。
三是打造“百商和事佬”品牌,助力辖区企业高效解纷。百步司法所联动百步商会,发挥辖区内12名老干部的“银发力量”,构建“商会牵头、专业调解、全程服务”模式,累计化解涉企纠纷101起,排查生产经营领域法律风险31个,用专业与担当持续优化法治化营商环境。
三、锻造专业调解队伍,练好定分止争“硬本领”
一是推行“师徒结对”实战帮带。百步司法所6名专职调解员,采取“3名老同志+3名小年轻”师徒结对模式开展“传帮带”,在案件共办中提升年轻调解员业务技能。2026年以来,3名年轻调解员独立主持办理调解案件219起,力争实现“一年跟着干、两年独立干、三年成骨干”的帮带目标。
二是深化“庭所合作”双向互动。百步司法所与沈荡法庭建立双向派驻及常态化学习合作机制,法庭每季度选取适合公开庭审且具有典型意义的案件,组织调解员庭审旁听,累计开展交流论坛13场次,围绕调解实务中的重难点问题深入研讨,实现法庭的审判逻辑与调解的柔性艺术深度融合。
三是办好“百步和讲堂”季度轮训。坚持“按需施教、季度轮训”,邀请民警、律师、心理咨询师等行家里手开展专题讲座22场次,内容涵盖法律法规解读、调解技巧提升、心理疏导方法、典型案例剖析等方面,以训促学、以学促干,持续夯实调解队伍专业素养和实战能力。(张宇豪)