作为河北省检察机关民事行政检察大数据智能化应用平台的重要板块,“易申请”平台为群众申请民事监督开辟了便捷通道。今年以来,张家口市沽源县人民检察院立足民事检察职能,以“高质效办好每一个案件”为价值追求,将“易申请”便民服务窗口作为践行司法为民理念的重要载体,通过全方位推广平台应用、全链条优化办案流程、全维度延伸治理触角,切实降低群众寻求民事检察监督的门槛,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
打通便民服务“最后一公里”
基层民事检察工作长期面临监督案源不足、监督成效参差不齐等现实难题。为有效破解这一瓶颈,沽源县检察院坚持线上线下齐发力,全方位、多渠道推广“易申请”平台,着力提升社会知晓度和群众使用率。
线上,该院以官方微信公众号为主阵地,推出“申请监督,可以这样联系我们!”专题宣传,同步制作通俗易懂的小视频、微动漫,直观讲解“易申请”的操作流程和功能优势;借助干警朋友圈、抖音号、视频号等社交平台扩大传播范围,联合当地媒体开展专题访谈、发布推广文章,让群众在多元媒介中了解“易申请”。线下,设计主题便民卡,印制“易申请”直连二维码,在12309检察服务中心、司法所、律师事务所等窗口单位关键位置投放;组织召开座谈会,向律师事务所、信访办、司法所等单位工作人员详细介绍平台操作流程与功能优势;协调移动、联通、电信三大运营商,通过手机短信、彩铃等精准推送方式扩大宣传覆盖面;联系宣传部门在广场、超市等群众聚集地进行宣传视频轮播,同时以制作条幅、张贴海报、发放宣传册等方式在人员密集场所开展主题系列宣传活动,织密立体化宣传网络,确保群众“会申请、易申请”。
靠前服务,针对偏远乡村群众“维权远、咨询难”的现实困境,该院推出“检察直通车”服务模式。直通车常态化穿梭在田间地头、乡镇集市,围绕土地流转履约争议、宅基地纠纷、赡养抚养纠纷等农村高频民事纠纷,现场发放图文并茂的维权手册,用“大白话”讲解法律常识。遇到老年人、残疾人等操作不便的群体,工作人员一对一、手把手指导使用“易申请”小程序。直通车还通过视频连线检察院大数据指挥中心,邀请业务检察官远程“坐诊”,让群众现场提出的法律疑问“当场有回应、难题有方向”。截至目前,检察直通车已深入全县28个偏远村落,接待群众咨询300余人次,通过线上线下融合、定点流动互补的宣传服务体系。
以精准监督破解执行困局
有了畅通的诉求入口,还需要高效的办理机制来保障监督实效。沽源县检察院创新构建“群众吹哨,检察报到”工作机制,通过“线索收集—快速响应—协同办理—监督评估”全流程闭环管理,推动检察力量下沉基层、服务前移。该机制已入选2025年全省全面深化政法改革试点项目。
畅通“哨源” ,该院整合12309检察服务热线、微信“易申请”小程序等线上渠道,开发“吹哨报到”智能分拨系统,可自动识别诉求类型,匹配最优处置路径,预设23类处置模板,平均分拨时间从2小时压缩至15分钟。在县综治中心设立检察服务联络站,配齐社区网格员、检察官等线下“哨点信息员”,实现群众诉求“指尖吹哨”与“网格巡查”双覆盖。快速“应哨” ,该院建立“简单问题即时办、复杂问题联合办、疑难问题专项办”三级响应体系。依托“检察工作直通车”的高效流转和协同能力,农民工欠薪等问题由民事检察部门7日内办结。科学“评哨” ,建立“吹哨—应哨—办哨—评哨”全链条闭环管理机制,通过回访评估办理质效,确保“事事有回音、件件有着落”。
在李某某与顾某某抚养费纠纷执行监督案中,顾某某因抚养费长期未能执行到位,通过“易申请”便民服务窗口快速提交了民事执行监督申请。受理该案后,办案检察官坚持“案卷审查+实地调查”相结合,全面调阅执行卷宗,核查执行流程,确认该案在执行程序中存在堵点、案件推进陷入停滞。在此基础上,该院依法向法院制发检察建议,督促其打通执行梗阻、规范执行行为。法院采纳检察建议后,及时足额兑现抚养费,有效维护了当事人的合法权益。
以个案办理推动系统施治
在李某某案办结后,办案检察官专程开展上门回访,详细了解当事人后续生活情况。看着困扰自身多年的民事纠纷彻底化解,当事人的眉头终于舒展。办案人员没有止步于个案,而是深入分析案件暴露出的执行程序共性问题,推动建立执行监督长效机制,努力实现“办理一案、治理一片”的效果。
沽源县人民检察院将持续深化民事检察职能,以“易申请”窗口为抓手,进一步完善民事监督线索发现、审查、办理和反馈机制,强化对民事审判、执行活动的精准监督。用足用好调查核实权,通过查询调取证据材料、咨询专家意见等措施提高案件质量和监督效果。同时,加强与法院、民政、妇联等部门的协作配合,推动完善法检信息共享、工作协同机制,构建多元化纠纷解决机制,以民事检察的“力度”提升民生保障的“温度”,为基层社会治理贡献检察力量。
(葛宁雯)