8月27日，海南省海口市琼山区人民法院运用“人大代表+法院+综治中心”联动调解机制化解的原告上海某农业发展有限公司与被告海南某供应链管理有限公司合伙合同纠纷一案，被纳入《海口市营商环境》2026年第31期典型案例，为司法助力市场主体纾困解难、平等保护企业合法权益提供了实践样本。
该案为原告上海某农业发展有限公司与被告海南某供应链管理有限公司因商业合作产生争议，被告拖欠采购款 21万余元长期未支付。经查，被告企业存在现实经营困境，并非主观恶意欠付，若简单裁判并强制执行，易造成被告资金链断裂，企业经营陷入停滞，原告也难以足额回款，造成“双输”局面，不利于市场主体健康发展。加之原、被告分属沪琼两地，异地诉讼成本高，双方矛盾对立、信任缺失，传统办案模式很难实现最优解，对营商环境司法保障工作提出考验。
琼山法院联动区人大、综治中心协同发力，充分发挥多元解纷制度优势，以第三方视角客观研判企业经营现状，缓和双方对抗情绪，依托在线调解平台开展远程视频调解，省去企业跨地域应诉成本，高效推进纠纷处置。经过调解，双方达成分期还款调解协议，一方面给困境企业留出经营周转空间，另一方面清晰划定还款节点，保障企业债权有序实现。同时，对调解协议进行司法确认，赋予强制执行力，实现纠纷 “线上化解、案结事了”，真正做到既护好债权人利益，又尽力挽救经营中的市场主体。
该案被纳入海口市优化营商环境典型案例，既是对“人大代表+法院+综治中心”联动调解机制实践成效的充分肯定，也是司法助力法治化营商环境建设的生动实践。该案充分彰显多元协同解纷模式能够精准平衡各类市场主体的利益诉求，既依法保障外地市场主体的合法债权切实落地，又为陷入经营困境的本地企业留存喘息周转的生存发展空间，最大限度降低司法活动对企业正常生产经营带来的不利影响，实现案结事了、护企安商的良好社会效果。
下一步，琼山法院将以此典型案例为契机，持续完善多元解纷机制，以优质高效司法服务，持续擦亮营商环境司法保障底色，助力打造一流法治化营商环境。（刘佳弥）