英烈纪念设施是镌刻革命历史、承载红色记忆、传承英烈精神的重要载体，是赓续红色血脉、涵养家国情怀的重要阵地。因此，保护好英烈纪念设施，维护英雄烈士尊严荣誉，不仅是当地退役军人事务部门和政府部门的法定职责，更是检察机关依法履职，扎实开展英烈保护公益诉讼专项监督活动的重要义务。
2026年2月，河南省商丘市夏邑县人民检察院扎实开展英烈保护公益诉讼专项监督活动，在实地排查中发现，夏邑县韩道口镇烈士陵园存在长期管护缺位问题，园区整体环境破败老旧，严重损害英雄烈士尊严荣誉，持续侵害社会公共利益。夏邑县人民检察院将该问题线索迅速通报给郑州军事检察院，邀请该院联合履职。
据悉，夏邑县韩道口镇地处夏邑县东部，距离县城26.3公里，辖区内有一座烈士陵园是夏邑县重点烈士纪念设施，承载着厚重的豫东革命历史。淮海战役期间，韩道口镇作为三大前线兵站之一，肩负着伤员转运、粮草储运等重要战时任务，无数革命指战员、支前民兵在此浴血奋战、壮烈牺牲，这片陵园正是缅怀革命先烈、铭记峥嵘岁月的重要红色阵地，有着极高的历史价值和纪念意义。
第四检察部主任张亚冰与军事检察院同志对烈士陵园存在的损毁失修、环境脏乱、保护范围遭受侵占，管护责任不到位等问题，迅速厘清相关单位监管职责，找准了问题症结所在。2026年4月3日，夏邑县人民检察院决定依法立案调查。经通过实地勘察、现场取证、走访调研等方式核查确认该烈士陵园存在多项严重管护漏洞，陵园大门两侧被长期占用，大量秸秆、仓储玉米堆积堆放；园区内部杂物乱堆乱放，存在极大安全隐患；烈士集中安葬墓区杂草丛生、藤蔓疯长，草木齐腰遮蔽墓冢，英烈安息之地荒芜破败，严重破坏了烈士纪念设施的庄严风貌。
为推动责任落实、彻底整改乱象，2026年7月7日，军地检察机关精准联合发力，分别向负有行业监管和属地管理职责的夏邑县退役军人事务局、韩道口镇人民政府制发检察建议，明确整改要求、细化整改措施，督促两家单位全面依法履职，彻底整治陵园环境乱象、消除安全隐患，并常态化做好烈士纪念设施管护工作，坚决守护英烈尊严与荣誉。
检察建议制发以后，军地检察机关持续跟进监督、全程跟踪问效，紧盯整改落实落地。两家单位高度重视、迅速行动，对标建议所列问题逐项整改、逐条落实，全面清理陵园乱堆杂物、规整线路、清除墓区杂草，全方位修复陵园生态环境与整体风貌，韩道口镇烈士陵园的庄严面貌得以焕然一新。
短暂的治理不是目的，为破解乡镇烈士陵园“管护无资金、运维无专人、管理无体系”的长效治理难题，军地检察机关主动担当作为，多次与县退役军人事务局、韩道口镇人民政府沟通会商、凝聚共识，推动建立常态化、长效化管护机制。目前，各项长效治理举措已落地见效。县退役军人事务局积极推进县级烈士陵园建设，推动县域乡镇烈士陵园纳入标准化、一体化统一管理，构建全域英烈保护格局。韩道口镇人民政府已正式将烈士纪念设施维护经费纳入年度财政预算，配齐专职管护人员，建立常态化巡查修缮机制，及时修复破损设施、维护园区环境。同时，两家行政单位常态化组织退役军人、党员干部、青年学生志愿者开展陵园清扫维护、瞻仰祭奠、红色宣讲等活动，让英烈精神在常态化缅怀守护中代代相传。
近日，该起英烈纪念设施保护行政公益诉讼案成功入选《2026年上半年河南检察工作白皮书暨维护国防利益和军人军属合法权益典型案事例选编》。夏邑县人民检察院检察长李广林评价说：“该案是军地检察协同履职、守护英烈荣光、传承红色基因的生动实践，为常态化保护烈士纪念设施、维护国防和社会公共利益提供了优秀示范。（曹志勇 司小成 闫向楠）