服务前移,警情下降,矛盾化解——内蒙古准格尔旗公安局沙圪堵派出所以社区警务改革解锁基层善治新路径

服务前移,警情下降,矛盾化解——内蒙古准格尔旗公安局沙圪堵派出所以社区警务改革解锁基层善治新路径

一组数据见证改革实效:平均出警时长压缩30%,辖区警情数同比下降20.3%,盗窃、殴打他人类警情降幅超三成,矛盾纠纷化解率达90%以上,群众安全感、满意度达99.85%……

内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗公安局坚持警力下沉、服务前移,标准化建设警务室,规范勤务机制、夯实前沿阵地,沙圪堵派出所作为全旗警务改革试点,立足辖区民乐社区商住混居、商铺集中、人员复杂的治理实际,新建民乐社区警务室为一线样板,以一间小微社区警务室深度融入基层治理,对接社区“铁三角”微治理,联动总网格长、网格员、楼栋长、联户长常态化协同,推动警务工作从“被动处置”向“主动预防”、从“坐等办公”向“下沉服务”全面转型。

警力沉下去:从“下社区”到“在社区”,警网联动夯实主防骨架

“以前办居住证要跑五六公里,现在下楼几分钟就能办完,太方便了。”在民乐社区警务室,租户李先生对警务前移代办机制连连点赞。居住证、犬证、无犯罪记录证明等高频业务,如今都能在社区就地办理。

社区警务改革前,社区民警身兼值班、办案多重任务,扎根社区时间少,群众办事往返数公里、寻警难问题突出。沙圪堵派出所优化警力配置,划分34人专职社区警务队,社区民警全部退出所内“大轮班”,阵地前移驻社区,实现社区民警专职化,80%以上时间投入社区工作,7名党员民警全部进村(社区)“两委”参与基层议事。

警力下沉,更要拧成一股绳。警务室深度对接社区“铁三角”微治理机制,与总网格长、网格员、楼栋长、联户长常态化协同,民辅警践行“脚底板工作法”,带着“民情本”深入街巷楼栋走访排查,健全“民警+网格员+居民代表”信息联动机制。今年3月以来,已帮群众解决难题200余件、摸排治安线索60余条。

此前一名老人代步电动车丢失,民警放弃周末休息逐帧调取监控追踪,顺利找回车辆;独居老人深夜走失,民警联动网格全域排查,一小时内找回并护送归家。

今年上半年,派出所更新维护实有人口1.1万余人,核查商铺企业2500余家,基础信息鲜活度同比提升130%。

矛盾化得开:从“被动处置”到“主动预防”,闭环联动解心结

基层治理最怕“急难愁盼没人管、矛盾纠纷没人调”。沙圪堵派出所建强综合指挥中枢,打造“研判—派单—处置—反馈—复盘”全闭环流程,简易纠纷就近分流社区处置,民生案件交由专业办案队攻坚。

民乐社区警务室牵头组建“民警+社区干部+司法员”联合调解队,总结“倾听、辨析、合力、感化”四步调解法,柔性化、专业化调处邻里、劳资、婚恋等矛盾。

居民张女士多年楼上噪声积怨,一度争执不下,联合调解队多次上门、情理相融,最终促成矛盾化解、邻里和睦。今年上半年,全所主动排查矛盾纠纷688起,未发生一起“民转刑”案事件,“小事不出网格、大事不出社区”从愿景变为现实。

平安护起来:从“单打独斗”到“多方共治”,政企联防织密防护网

针对辖区企业商铺集中特点,派出所联动辖区企业组建专属企业联防队,构建“公安主导、社区协同、企业参与”群防群治格局,常态化排查厂区、商铺消防治安隐患。新增156处视频点位,重点区域监控覆盖率由60%提升至95%,无人机常态化巡航偏远农牧区,技防网络越织越密。

反诈宣传与夜间巡防同步落地。民警走进企业循环播放反诈警示案例,在商圈人流点设置普法台,手把手引导群众注册国家反诈中心APP;夏季夜间,警车搭载宣传喇叭穿梭夜市、集市。“物资交流会期间民警定点巡逻疏导,随处能听见安全提示,住在周边安全感十足。”居民李女士说。今年以来,沙圪堵街面警情同比下降18%,全旗群防群治力量规模同比增长200%。

从“下社区”到“在社区”,从“被动处置”到“主动预防”,从“单打独斗”到“多方共治”,沙圪堵派出所依托社区“铁三角”微治理撬动基层善治,绘就共建共治共享的基层平安新图景。