走进耿马傣族佤族自治县孟定镇清水河口岸，边民互市现场秩序井然，报关登记、业务办理有条不紊，7个边境村（社区）合作社分工清晰、权责明确，收益分配情况公开透明，边境贸易呈现规范有序的新气象。
“以前收益分配不明、用途不清，集体经济有多少、资金用在哪里，我们心里没底。如今每一笔收支都明明白白，合作社收益怎么划分、村集体留多少、村民分几成，白纸黑字写得清清楚楚。”清水河社区一位村民说起变化，感触很深。
孟定镇清水河口岸的边民互市，是带动周边群众稳岗增收、助力固边兴边的有效渠道。过去，7个边境村（社区）虽然都成立了专业合作社，但大多单打独斗、自收自支，组织化程度不高，分配机制不健全，不仅集体企业运营困难，村民对收益底数也不够清楚。
为破解边贸治理痛点，回应群众期盼，该县纪委监委把边民互市领域规范提升列为监督重点，用活“室组地”联动监督机制，把监督探头架到互市点、合作社和村组一线。纪检监察干部逐村开展专项检查，面对面交办问题、限期整改，全程跟踪问效，推动问题纠治、机制完善、产业提质同步落地。
“对合作社的运营情况清楚吗？参与互市能有多少收入？收益是怎么分配的？补助都按时发到手了吗？”在互市点、村头巷尾，纪检监察干部和村民、村干部坐在一起，细细询问，核对历年收益账目，把不合理的分配模式理清。
接着，以试点整改为牵引，由挂村领导、村“两委”、合作社负责人和村民代表组成工作组，把历年账目一笔笔过筛。镇纪委全程跟进，督促建立起群众认可、公开透明的分配规则，合理提高了合作社服务费标准，明确了集体企业和合作社的分成比例，7个边境村（社区）指定专人代持集体股权，签订规范协议，分红统一存入村级账户，让原本集体收入变得更加合规透明。
“以前分配机制不规范、企业运转不顺畅，工作难推进。现在整改见效了，企业转起来了，合作社有收入了，账目清清爽爽，群众心里更踏实了。”一位村干部说道，随着各项惠民补助的足额发放，大家参与互市的积极性更高了，口岸通关效率也跟着提了上来。
“规范不是目的，把边贸优势转化为群众实实在在的获得感才是根本。”该县纪委监委相关负责人表示，将持续聚焦惠民补助落实、集体资产监管等重点领域，做实常态化、精准化监督，不断规范基层“小微权力”运行，健全边贸长效监管机制，让互市红利成为兴边富民的坚实支撑。（云南省纪委省监委网站 耿马县纪委监委)