8月22日，全省“公法伴游·四季无忧”工作机制暨公共法律服务中心（工作站）建设交流座谈会在黑河市召开。黑龙江省牡丹江市司法局以《深耕公法伴游 强化法治保障 绘就雪城文旅高质量发展新图景》为题作大会经验交流发言，分享牡丹江市推动公共法律服务深度嵌入文旅全产业链的实践做法。
近年来，牡丹江市司法局结合景法联动、业态融合、资源整合，以高水平公共法律服务赋能文旅产业高质量发展。坚持“游客走到哪里，法律服务就延伸到哪里；旅游业态布局到哪里，法治保障就跟进到哪里”，在雪乡、镜泊湖、横道河子、绥芬河口岸等重点景区建成标准化公共法律服务工作站，配备律师、调解员驻点值守，集成咨询调解、法律援助、涉外法治等六项服务职能。
在全省率先启动千人护航旅游业发展专项行动，整合律师、公证员、人民调解员、司法行政干警、法律明白人、普法志愿者、民宿经营者、导游骨干千余人，组建全域文旅法律服务队伍。组建双语法律服务专班，专门处置中俄跨境咨询、跨境纠纷、入境维权业务，破解语言壁垒与跨境处置难题。专项行动开展以来，累计解答群众咨询620余次，送法上门232家，法律服务二维码访问量达5800余次，构建起“千人联动、全域覆盖、全员参与”的文旅法治保障格局。
推动矛盾化解由事后调处向事前防控转变，为旅行社、雪场、跨境文旅商户免费开展法治体检，累计服务经营主体200余家，审核各类合同千余份，整改法律风险300余处，同步加强本土文创、非遗知识产权保护工作。针对野外探险、露营研学、文旅直播等新兴文旅项目明晰经营红线，对冰雪嘉年华、中俄文化大集等大型文旅活动开展全程法律把关。联合文旅、市场监管、公安等部门落实包容审慎监管，呵护小微文旅商户经营活力，从源头压降涉旅纠纷增量。
践行新时代“枫桥经验”，建立现场调解、多部门联调、跨境协调、法律援助兜底四级纠纷处置机制。简易纠纷驻点人员现场化解；复杂矛盾联动司法、公安、文旅等多方联合调处；开通涉旅法律援助绿色通道，简化审批流程，为老年人、残障人士、外籍游客提供代办、上门服务。雪乡创新推行快调快处模式，布设流动调解点位，力争涉旅纠纷半小时内化解，现场调解成功率超98%，做到纠纷日清日结。全市涉旅热线投诉下降近四成，文旅平台游客好评率持续走高，擦亮平安雪乡、诚信雪乡金字招牌。
深挖镜泊飞瀑、林海雪原、俄式风情、红色文化资源，打造沉浸式法治宣传阵地，让群众实现“游中学法、景中悟法”。在雪乡街区、镜泊湖步道、横道河子俄式古镇、各景区游客中心建设法治长廊、双语普法打卡点。推行“导游讲法、商户学法、游客懂法”，把旅游维权、滑雪安全、边境禁令、文物保护知识融入游览全过程；组织现场法律咨询、普法互动活动，面向研学团队开设法治小课堂，结合林海雪原红色故事开展法治教育。面向俄罗斯客源制作俄语普法短视频，境外社交平台同步推送，拓宽跨境普法覆盖面。
下一步，牡丹江市司法局将持续擦亮“公法伴游·四季无忧”服务品牌，迭代升级雪乡、镜泊湖公共法律服务站点，深化千人护航专项行动，紧紧围绕冰雪产业升级、对俄文旅合作、乡村旅游发展三大主线，抓重点、创亮点，以更高质量的公共法律服务，为全省文旅产业高质量发展贡献牡丹江司法行政力量。