“在检察机关的监督推动下，现在咱们工程开工前，文物风险评估成了必经环节，文物保护真正做到了未雨绸缪。”日前，黑龙江省哈尔滨市阿城区人民检察院检察官在公益诉讼检察“回头看”期间，相关职能部门工作人员如是说。
阿城区坐拥金上京会宁府、半拉城遗址等全国重点文物保护单位，全区282处不可移动文物承载着千年金源文脉。然而，随着城镇化进程加快，工程施工损毁、遗址管护缺位等安全隐患日益凸显。
2024年8月25日，某企业高标准农田项目施工时，施工人员擅自闯入全国重点文物保护单位半拉城遗址保护区进行违规施工，对遗址本体造成严重损毁。面对施工方“过失履职”的辩解，阿城区检察院刑事检察与公益诉讼检察部门同步提前介入、联合调查。
办案检察官邀请文物考古专家出具专业鉴定，精准区分主观过错，细化“情节严重”认定标准，有力驳斥了无罪抗辩，统一了区域办案尺度。
与此同时，公益诉讼检察部门迅速跟进，督促涉案企业完成遗址回填与原貌修复，压实企业主体责任。通过一案双查，该院成功保护了3处重要金源遗址。
“文物保护不能只靠办案，更要建立常态化的管护机制。”该院摒弃“重办案、轻常态”的旧有思维，将日常巡查与办案中发现的监管盲区作为切入点，针对性制发社会治理检察建议。
在检察机关推动下，文旅、住建等职能部门严格落实工程建设文物勘察、风险评估前置审批制度，推动文物保护从“事后救火”向“事前防火”转变。
同时，该院建立刑事案件与公益诉讼线索双向移送闭环管理机制，确保刑事犯罪线索与公益损害线索互通共享，让隐患在萌芽状态即被发现、处置。
文物保护是一项系统工程。该院主动向前一步，牵头组建由14家单位参与的“金源文化公益保护共同体”，搭建起信息共享、联合巡查、线索移送的协作平台。这一“朋友圈”的扩容，不仅强化了行刑衔接，更助推了《哈尔滨市金上京遗址保护条例》的落地实施。
此外，该院还将普法课堂搬进校园、社区和景区，通过“身边案”教育“身边人”，累计覆盖群众2万余人次，营造出全民守护金源文脉的浓厚氛围。
从半拉城遗址的依法追责，到多元共治格局的构建，该院以“金源守护・刑益协同”品牌为抓手，将检察履职深度融入文物保护大局，为千年金源文脉筑起了一道坚不可摧的法治屏障。（何其伟）