柔肩担法治 匠心筑善治—— 哈尔滨市道里区正阳河司法所所长马淑荣工作纪实

基层是社会治理的“最后一米”,司法所是法治服务的“前沿哨所”。哈尔滨市道里区司法局正阳河司法所扎根基层、服务为民,先后荣获全国模范司法所、全省优秀人民调解委员会、省级标准化司法所、全市司法行政系统集体三等功、市级标杆规范化司法所等多项荣誉,成为基层法治建设的标杆阵地。

自马淑荣担任所长以来,她锚定“带队伍、建机制、强规范、树标杆”工作目标,以过硬作风、扎实业绩与赤诚初心,带领全所实干争先,推动司法所规范化建设全面提质、基层治理效能持续跃升,多次高标准迎接司法部、省、市调研督导,创新做法与建设成果得到上级充分肯定。

网络联动筑防线

闭环解纷促平安

源头预防是基层治理的关键。马淑荣创新推行“司法+网格”联动排查机制,把司法服务的触角深深扎进辖区970余个微网格。她给网格员培训、定职责、教方法,让每一名网格员都成为基层法治“前哨哨兵”:家长里短有摩擦、物业收费起争执、邻里噪音闹矛盾,第一时间发现、第一时间上报、第一时间预警。

司法所则成为矛盾“终点站”和“化解器”。简单纠纷快速调、疑难纠纷合力攻、复杂纠纷专班办,构建起“网格发现、司法处置、全域联动”的治理闭环。不管是楼道里的小摩擦,还是楼栋间的大纠纷,都能在早发现、早介入、早化解中平稳平息,真正实现小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交、就地化解好。2025年至今,全所累计排查化解各类矛盾纠纷345件,用一次次及时介入、一场场耐心调解,守住了一方平安、护住了万家安宁。

多方联动破难题

共治共享暖民心

公共设施维修难、费用分摊争议大,是基层最常见的“老大难”。辖区一栋居民楼,公共下水管道年久老化、长期渗漏,一楼商户深受其害,无奈挖开地面查找漏点,可一查才知道:整根管道需要整体更换,费用由谁出、出多少,成为矛盾焦点。一楼商户认为:我是受害方,不该再掏钱;楼上业主认为:管道是公共的,凭什么让我们多承担。双方各执一词、互不相让,争吵不断、僵持不下,眼看就要升级冲突。

马淑荣闻讯充分发挥“四所一庭一中心”联动机制作用,联合律师、社区、物业等力量现场办公。她带着大家实地查看管道状况,她一边讲法律责任,一边说邻里情分:“远亲不如近邻,楼里住着都是一家人,遇事互相让一步、搭把手,问题才能彻底解决。”她逐户沟通、分别劝说,把硬法条讲软,把硬矛盾化小。经过多轮情理法并用的疏导,各方终于达成一致:一楼商户承担2000元,楼上每户承担400元,共同出资更换管道。困扰大家许久的“堵心墙”推倒了,漏水问题彻底解决,邻里关系也重归于好。居民们说:“马所长一来,法理讲透、人心说通,难事就不再难。”

法律文旅惠民生

普法荧屏传佳音

法治宣传既要“接地气”,更要“聚人气”。2026年5月22日,由省司法厅、市司法局联合指导,省导游协会主办的“法润民心 点亮文旅出行”主题普法活动在哈尔滨观光索道广场火热开展。广场上人潮涌动,马淑荣身披普法绶带,站在游客与商户中间,用亲切地道的东北话以案释法。面对游客关心的“旅游被骗怎么维权”“景区受伤谁负责”,她一边耐心解答,一边把印着民法典要点、维权流程的宣传册递到大家手中;遇到年纪大的市民,她放慢语速、反复叮嘱,把法律条文变成听得懂、记得住、用得上的家常话。

作为基层司法先进代表,她受邀走进黑龙江广播电视台《新闻法治在线》栏目,面对镜头从容分享:正阳河司法所坚持场景化普法、沉浸式普法,把民法典宣传融入街巷、融入商圈、融入文旅一线,真正打通法治惠民“最后一米”。她的讲述朴实真挚、鲜活有力,让基层法治声音走出街巷、登上荧屏,为全市营造尊法学法守法用法氛围提供了可复制、可推广的基层样板。

站在新起点,她将继续扎根基层一线,以针尖般细密的法治服务织密民生保障网,以实干担当坚守司法为民初心,持续擦亮全国模范司法所金字招牌,奋力绘就邻里和睦、群众心安、社会安定的基层善治新图景!