桦南县桦南镇在推进基层社会治理体系和治理能力现代化的进程中，不断在实践中摸索总结，充分发挥群众力量，以“城关大妈”为主体的群防群治队伍在调解矛盾、维护社会稳定方面成效显著。
陈某，因老伴瘫痪在床，自己年事已高，丧失劳动能力，无生活来源，陈某想让四个儿女每月支付自己生活费用，经自己几次跟子女商讨无效，老人心想如果是打官司，虽然官司能赢，但却输掉了亲情，老人想先通过调解来解决赡养问题，于是向黑龙江省佳木斯市桦南县桦南镇正北村综治服务站寻求帮助。
村综治服务站协调妇联主席和网格员来到了老人的家中，并与陈某及其子女进行劝导、协商，通过实行“一听二劝三商四调五访”工作法，从讲人情到释法理，经过连续一周的调解，最终调解成功。陈某的四位子女就赡养陈某的问题达成一致，每人每月付给陈某200元赡养费。
桦南镇充分发挥群众在基层社会治理中的主体作用，依照熟悉法律法规、善做群众工作、群众威望较高这“三个标准”，广泛挖掘优秀调解资源，打造由“退休老村干部+妇联主席+法律明白人+治保主任+网格员”组成的“城关大妈”调解品牌，举办“聚智赋能·服务为民”“城关大妈”调解员聘书颁发仪式，做好辖区群众调解工作，常态化开展矛盾纠纷“会诊”，在矛盾初露端倪时便及时介入，将可能激化的冲突巧妙化解。“城关大妈”调解服务队自形成以来，化解90%初级矛盾，近三年调解成功率92%，民事诉讼案件同比下降37%。许多原本剑拔弩张的纠纷，在他们耐心劝解、调和下，消弭于无形，让乡村更加安宁祥和、村民关系更加和睦友爱，大幅度减轻城乡信访和司法压力，为基层治理筑牢稳定根基。