涞水县人民法院立足涞水地域治理实际,深耕自有特色党建品牌“遒法正涞护民”,把党建阵地建在基层解纷最前沿,打造“老马调解室”,让鲜红党旗飘扬在诉服一线,绘就党建引领矛盾纠纷前端化解、赋能基层治理的涞水司法新图景。
“老马调解室”创立于2022年9月,名称择“老骥伏枥”之意,扬“马锡五”之魂,是涞水法院独立打造的自有特色多元解纷品牌。调解团队以退休法官、老党员为核心,联动各领域特邀调解员组建先锋调解团队,常态化开展政治理论研学、民法典实务培训、乡土调解技能实训。在筹备期间,调解团队就联合特邀调解员快速化解了赵某诉某单位财产损害赔偿纠纷案,并予以司法确认,将矛盾纠纷化解在萌芽,被最高人民法院选为妥善化解灾后矛盾纠纷典型案例,诠释了“红色铸魂、天平守正、司法安民”的核心要义。
“老马调解室”主动延伸服务触角,依托县综治中心搭建的“法院+入驻单位+乡镇+行业协会”解纷平台,根据具体案件需求,构建个性化多元联动调解网络,打破空间局限。
2025年,王村镇某村两村民因承包地边界模糊不清,纠纷不断,双方剑拔弩张,村委会亦无计可施,一方村民开始通过信访途径反映问题。在综治中心的主导下法院参与进来,随着走村串户,与村干部、老党员代表、老村委会成员座谈,调解员清楚了解了土地承包情况,进一步厘清双方诉求和潜在违法行为,随后组织双方座谈交流,在还原历史的基础上进行释法明理,共同探讨合理的解纷方案,最终达成调解协议,彻底实现案结事了。这是涞水法院以综治中心为纽带,整合司法、行政与社会力量,以“乡情+法理”融合的方式解开当事人心结的生动实践。
“老马调解室”的调解员们秉持精雕细琢的法治匠心,对待每一起纠纷兼顾法理尺度与乡土温度,做到一案一研判、一事一疏导。办案中坚持法理情三维同步发力,既严格依照法律条文定分止争,又充分结合涞水乡风民俗、邻里人情耐心疏导情绪、化解心结。针对山区行动不便、纠纷发生在乡间地头的当事人,调解团队驱车深入村镇,把调解桌搬到农家院落、田间铺户,真正把各类纠纷化解在家门口。通过同步推行“调解—回访—跟踪履行”闭环工作法,大幅提升调解协议履行率,实现“小事不出村、矛盾止于诉前”的基层治理目标。
成立以来,“老马调解室”已促成了三十余对邻里争议握手言和,化解了二十余件多年积怨的家事矛盾。他们时常顶着酷暑烈日勘查现场厘清责任,也曾冒雪进山为遭受损失的商户查明损失,不厌其烦厘清陈某与某建筑公司长达13年的账目,调解成功涉案金额1500万元的工程款纠纷……
一面面鲜红的锦旗写满赞誉,是对“老马调解室”为民服务的最好肯定。至今,“老马调解室”有3件案例入选最高人民法院多元解纷案例库,相关调解经验被《法治日报》《河北日报》等媒体报道。
初心如磐践使命,奋楫笃行护民安。据介绍,涞水法院将持续深耕“遒法正涞护民”特色品牌创建,不断深化党建与多元解纷工作的融合,壮大党员调解先锋队伍,持续擦亮新时代“枫桥经验”涞水名片,以高质量司法服务护航平安涞水、法治涞水建设。
(记者 杨虎 通讯员 胡思原)