织密执法监督制度网 强力纠治“两违四乱”

2026年以来,河北省大名县司法局构建事前、事中、事后全流程行政执法监督体系,精准纠治“两违四乱”问题,取得阶段性成效。全县入企检查次数同比下降14.9%、有效检查率同比上升10%、12345热线执法类投诉同比下降30%、新增市场主体4334家,企业负担明显减轻,行政执法更加规范,营商环境明显改善。

强化事前预防,厘清执法权责边界。组织执法单位开展“一把手谈执法”,凝聚规范执法共识。全面公开执法检查、行政处罚、涉企收费、轻微免罚事项清单,严守“清单之外无执法、无收费”底线。组织全县843名执法人员开展全员执法培训,夯实规范执法根基。

强化事中规范,严控一线执法行为。创新制定大名县“641”全流程规范执法机制和14项入企检查负面清单。推行年度检查计划网上公示、入企检查频次挂牌公示、“扫码入企”周通报和“综合查一次”机制。上半年多部门联合联查85批次,企业迎检压力明显减轻。同步推广线上、无人机等非现场监管方式。

强化事后整改,长效整治执法顽疾。实行涉企罚没台账动态管控,建立跨区域执法审批备案制度,对违规异地罚没财政不予入库。依托12345热线、行政复议等渠道收集企业诉求,下发督办函、提示函22份。推行“三书一函”“三级容错”等一批柔性执法机制,兼顾了执法力度与监管温度。

(郑国显)