“当初为给孩子办保险、参与学校活动一时糊涂，多年背着涉案包袱，多亏检察机关查清事实，我终于回归正常生活。” 拿到公安机关撤案决定书后，当事人陈某某向办案检察官道出心声。这一幕，是河北省保定市莲池区人民检察院纵深推进挂案专项清理、化解群众司法心结的真实缩影。
长期搁置的刑事案件即 “挂案”，多因证据欠缺、案情疑难复杂形成遗留问题，既持续加重涉案群众身心与诉讼负担，也损耗司法公信力。2026年以来，莲池区检察院依托侦查监督与协作配合办公室，创新构建“五个一”挂案清理常态化工作机制，推动挂案处置由短期专项攻坚转向长效系统治理。2026年上半年，该院依法监督公安撤案18件18人，督促终止侦查10件19人，切实守护了群众合法权益。
精准定位 主动清理
挂案之难，难在底数不清、责任不明。针对部分案件因办案人员岗位调整导致的“无主案”问题，莲池区检察院打出“一所一包片+一周一查账”的组合拳。
该院推动刑事检察检察官下沉一线，与辖区17个派出所和9个刑事办案队建立对接机制，包片检察官与派出所所长、办案队长实行“双包联、双负责”，工作模式由坐堂办案转变为全程跟踪指导。与此同时，一本动态更新的台账也让挂案底数一目了然。该院建立挂案清理动态管理台账，专人维护，每周查账，2026年上半年以来累计更新16次，确保存量清零、增量随清。
严谨把脉 集体研判
挂案往往伴随着案情复杂、定性模糊等难题，如何确保清理决定经得起法律和历史的检验？莲池区检察院给出了“一案一研讨”的答案。
针对拟监督撤案的疑难案件，该院建立检察官联席会议前置研判机制，严把案件质量关。包片检察官在梳理台账时发现，吴某某涉嫌合同诈骗案在退侦后长期未移送，属于典型的长期挂案。面对这一硬骨头，检察官联席会议围绕“行为人是否具有非法占有目的”这一核心争议点展开深入论证。经集思广益，一致认定吴某某行为不构成犯罪，依法监督公安机关撤案，让这起停滞多年的案件在法律审视下得以终结。
公开听证 解开心结
清理挂案，不仅要解开程序的“结”，更要解开当事人心里的“结”。针对检警双方意见分歧大、当事人有异议的疑难复杂案件，莲池区检察院践行“一事一听证”，将释法说理置于聚光灯下。
在办理陈某某涉嫌买卖国家机关证件案时，检警双方就追诉时效问题产生了截然不同的看法。公安机关认为陈某某伪造户口本行为持续至2025年，未过追诉时效；检察机关则认为应从行为成立之日起算，已过时效。
为化解分歧，该院组织召开公开听证会，邀请人民监督员、执业律师、高校专家担任听证员。听证会上，办案检察官与侦查人员充分阐述观点，听证员经评议一致认同检察机关意见，并指出该案社会危害性较小。在公开透明的程序中，公安机关撤销案件，一场持续多年的争议得以实质性化解。
源头治理 筑牢防火墙
“清理是手段，预防才是根本。”莲池区检察院坚持“一题一培训”，将工作触角向前延伸，从源头遏制新增“挂案”。
针对挂案清理中发现的取证不规范、定性不准确等共性问题，该院常态化组织检警双方开展同堂培训。2025年7月，“两高一部”发布关于办理帮助信息网络犯罪活动类犯罪案件的新规，莲池区侦查监督与协作配合办公室迅速响应，组织检警办案人员共上一堂课，统一执法尺度。
得益于培训形成的共识，该院迅速对王某某涉嫌帮助信息网络犯罪活动案等一批同类案件作出监督撤案处理，既集中清理了存量，又通过统一类案标准，为预防新发挂案筑牢了防火墙。
从清理积案到源头治理，莲池区检察院通过“五个一”机制的常态化运行，让公平正义在每一个司法案件中加速实现。
（记者 葛宁雯 通讯员 李彤）