近日，内蒙古包头市东河区综治中心收到江苏省南京大全变压器有限公司送来的感谢信和锦旗，这是中心自实体化运行以来，成功解决的首起跨省矛盾纠纷，既大大减少了企业的诉讼成本，又彰显了东河区政法系统助企纾困的速度和效能。
南京大全公司（以下简称A企业）与内蒙古一企业（以下简称B企业）于2024年订立材料采购合同，合同总额448万元。履约阶段，A企业依约足额完成全部货物交付，但B企业受自身经营影响，尚有40万元货款迟迟未能结清。A企业多次发函、上门催告无果，债权始终无法兑现，无奈向东河区人民法院提起诉讼，并申请财产保全，双方矛盾一触即发。
区综治中心收到法院推送该案后，第一时间安排驻中心的公证处调解队伍组织开展调解，用不到2天的时间成功调解这起跨省涉企纠纷。
调解中，调解队伍设身处地的为双方企业着想，综合考量诉讼损耗、企业经营现状、长期合作价值等因素，制定调解方案，并联动区人民法院，围绕账户冻结带来的经营风险分别与双方企业沟通，防止因司法保全对企业生产经营、资金周转造成不可逆影响。一方面，向债权方A企业讲明，保障债务企业正常经营是足额回款的基础；同时结合B企业现金流实际，帮助其量身设计分期还款计划，彻底打消A企业胜诉后难以执行的顾虑。经调解团队多轮沟通协商，双方最终达成还款约定：B企业分两次偿还40万元欠款，于2026年7月底全部结清；A企业同步申请解除涉案账户冻结，B企业资金流转恢复正常，生产经营重回正轨。
本次涉企纠纷高效调处，充分印证了东河区综治中心创新推行“以保促调、以调促履”处置模式在纾困助企、优化营商环境工作中的重要作用，以柔性方式圆满化解商事矛盾，最终实现债权兑现、企业存续“双赢”目标。
近年以来，东河区委政法委持续优化法治化营商环境，指导区综治中心在为老百姓积极解决急难愁盼的同时，不断完善涉企矛盾纠纷化解机制。同时，结合“大走访、大排查、大化解”专项行动，深入走访企业93家，通过入户走访、座谈交流，帮助内蒙古大福机电设备有限公司等9家企业开展信用修复，有效破解中小微企业“一案受限、长期受困”的发展困境，有力提振了市场主体发展信心，为各类市场经营主体生产经营“保驾护航”。下一步，东河区综治中心将紧扣自治区“营商环境质量提升年”工作部署，锚定包头市“1144”现代化产业体系建设目标，持续完善多元解纷机制，整合各类调解资源，精简调解流程，坚持“柔性调处、审慎司法”理念处置涉企矛盾，最大限度减少诉讼保全、司法程序对企业生产经营的影响，主动扫清企业发展过程中各类阻碍，以坚实法治保障赋能东河区高质量发展，为“十五五”良好开局筑牢法治根基。
（包头市东河区委政法委 徐嘉辰）