在中国人民银行铜川市分行指导下,陕西省铜川市耀州区农村信用合作联社严格落实《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国循环经济促进法》及国家林草局、金融监管部门关于金融支持林业高质量发展的政策要求,紧扣生物多样性保护、林业资源循环利用法定职责,立足辖区渭北栓皮栎特色林木资源禀赋,以法治化、规范化绿色信贷赋能传统软木加工产业转型升级,实现林业生态依法保护、产业合规提质、群众稳定增收的良性循环。
辖区重点软木加工企业入驻耀州区董家河循环经济产业园,主营栓皮栎树皮精深加工、环保软木建材生产。传统粗放加工模式存在林木资源利用率低、边角固废随意处置、不规范采剥破坏林地植被等问题,不符合林地生态保护与固废合规处置要求。为升级清洁循环生产工艺、补齐设备及原料储备资金短板,企业向耀州联社申请800万元流动资金贷款,期限12个月,年利率5.35%。联社严格落实绿色信贷合规审查机制,对标《生物多样性金融目录(试用稿)》木材循环利用准入标准,实地核验企业林木原料采收资质、环保生产审批手续、循环技改方案,确认项目符合林业绿色发展支持范畴,于2025年12月合规投放专项贷款,资金实行闭环管控、专款专用,专项用于合规树皮原料收购、环保生产设备升级。
本次授信全过程嵌入生态法治管控体系,将林木资源可持续利用、固废减量减排、生物多样性保护等合规指标纳入授信前置审核,从金融源头约束企业依法依规开展林木加工生产。信贷资金实行定向拨付机制,直接划转至合规原料供应商与设备厂商,全程留存资金流向台账,严防资金挪用。同时依托产业链金融延伸服务,向上游树皮采收农户开展预授信与林业法治宣传,引导农户严格遵循林木采剥技术规范,严禁过度采剥、破坏性采收等违规行为,压实林业资源源头保护责任,保障栓皮栎林生态系统可持续发展。
绿色信贷精准投放释放多重合规效益。生态层面,企业年合规加工栓皮栎树皮5000吨,边角料综合利用率由60%提升至90%以上,年减排固体废弃物1000余吨,有效降低林业资源消耗与固废污染风险;通过金融法治约束规范采收行为,有效保护渭北栓皮栎原生林地群落,筑牢区域林木生物多样性保护法治屏障。产业层面,企业产品成功取得绿色建材合规认证,附加值提升20%,顺利入驻高端建材供应链,循环化、清洁化生产模式推动传统林产加工向资源节约、生态合规的现代化产业转型。惠农层面,企业常态化合规收购农户采收树皮,带动山区群众稳定增收,实现生态保护法治红利与农户经济收益双向转化。同时,本次绿色信贷业务风控合规完备,形成可复制、可推广的林业循环产业金融服务模式。
该项目为县域金融法治化服务林产经济积累了成熟经验。立足渭北栓皮栎特色林业资源,聚焦传统加工粗放经营、废料违规处置等治理痛点,以绿色信贷精准赋能企业循环技改,通过金融杠杆倒逼产业合规升级。依托龙头企业构建“企业+基地+农户”法治化供应链金融模式,以信贷管控贯通原料采收、绿色加工、循环利用全链条,既规范农户林木采收行为、守住林地生态保护底线,又稳定企业合规原料供给,破解林业产业分散经营、标准不一的行业难题。
结合本次实践,耀州联社明确林业绿色金融规范化推广路径。建立绿色合规评级与信贷倾斜联动机制,将企业循环利用率、环保合规等级、生态保护成效纳入授信评价体系,对合规绿色企业给予额度、利率政策支持。延伸全链条绿色金融服务,以龙头企业授信为纽带,配套上游林农小额绿色信贷服务,构建覆盖林业生产、加工、循环利用的全维度金融服务体系,持续放大生态法治保护成效。
下一步,铜川市耀州区农村信用合作联社将持续立足绿色金融法治化发展定位,严格落实林业高质量发展金融支持政策,持续优化林业绿色信贷审批流程、完善生物多样性金融服务体系,深耕林木循环特色产业赛道,以精准合规的金融“活水”守护区域生态基底,助力县域林产产业绿色高质量发展,为乡村生态振兴筑牢金融法治保障。