保定多部门联动下好防汛备汛“先手棋”

7月3日,我市召开防汛工作新闻发布会,集中通报汛情预判、全域备汛成效,亮出全链条防控硬举措,全力以赴迎战即将到来的主汛期,以严实防线守护群众生命财产安全。

今年7月至8月受偏强西太平洋副热带高压影响,水汽持续向华北输送,全市平均降水量预计330毫米至360毫米,较常年偏多2成至3成,平均气温26.5℃至27℃,较常年偏高0.5℃至1℃,暴雨、强对流等天气易发多发。

“围绕气象监测与预警发布,气象部门已加密气象站网,推进灾害监测与预警中心建设,开展暴雨、强对流等灾害性天气监测预警专题培训与实操演练。”市气象局副局长贾媛媛表示,将严格执行短临预报预警业务规定,紧盯暴雨、强对流等突发天气,提升预报精准度。进一步畅通预警发布渠道,运用“闪信”“靶向”技术新手段,努力实现信息全域快速传播。

据市防汛抗旱指挥部办公室主任、市应急管理局局长石伟介绍,自今年3月起,全市提前启动全域防汛备战,构建高位统筹、上下联动、全域覆盖责任落实体系。按照部署要求,印发汛前工作通知、年度防汛抗旱工作要点,同步完成市县两级防汛指挥机构、防指专家组调整,修订防汛预案,统筹各部门人员、物资、风险台账,实现数据同源、调度口径一致。全市固定4864名防汛责任人,全面推行AB角双人包联制度,统一制作市、县、乡、村四级“防汛作战包”,确保预警、转移指令直达基层。

精准摸排涉险群众底数,构建闭环避险转移体系。对受洪涝威胁群众、老弱病残孕幼重点人员,落实专人一对一结对包保,预警触发后第一时间上门帮扶转移,不漏一户、不落一人。景区、民宿、校园、养老机构、外来流动人员全部纳入转移管控清单。立足洪涝处置实战经验,我市拓宽风险管控范围,将临山、临河、边坡建房群众全部纳入转移清单,实行干部分片包户上门劝导撤离,各村提前储备安置生活物资,严格执行“应转尽转、应转早转”。

抢险力量、物资储备、应急通信三重保障全面前置到位。全市现有各类抢险队伍6031支、15.7万人,防汛抗旱物资总价值8000余万元。今年再投入100万元采购折叠床、被褥、保暖物资保障转移群众生活需求,同时为基层配备643部北斗短信手机、614部卫星电话、675台370Mhz移动终端,打造应急通信防线。在实战练兵方面,全市累计组织防汛演练2406场次,覆盖23.5万人次,分层分级开展专项业务培训累计1.5万人次。主汛期来临后,市防指将集中办公、进入战时状态,严格落实24小时值班和县级以上领导带班制度。

“水利系统锚定‘人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击’的目标,系统围绕准备、排查、调度等环节扎实推进防汛备汛工作。”市水利局副局长张秀军表示,全市492个山洪灾害村、490个蓄滞洪区村全部落实AB角包联制度,6月1日起实行每日防汛“点名”抽查。全面修订完善各类方案预案1328份,累计开展培训演练192场次。一批国债水利项目加快落地,跨汛期在建工程全部编制度汛方案。截至目前,累计派出2246人次开展水库、河道、山洪村、蓄滞洪区隐患排查,113处问题建立台账闭环销号。常态化开展河道清障,拆除阻水违建,清伐阻水林木,清理垃圾近万立方米。10座大中型水库提前腾出库容10亿立方米。

针对山区群众与游客关切的地质灾害风险,市自规局三级调研员张建军提醒,全市现有807处地质灾害隐患点,分布在9个山区县区。主汛期应尽量避免山区旅游,特别是极端天气条件下不要进山。如确需进山,要关注预警、远离河谷、往高处走,学会识别山体裂缝、溪水变浑、房屋变形等灾害前兆。遇泥石流、山体滑坡、崩塌落石等,要科学避险,等待工作人员确认区域安全后有序返回。

城区内涝处置做实做细。市城管执法局副局长王尚杰表示,该局完成1699.17公里雨水管网清掏,养护雨水井、篦子8.4万余个,5月底完成全部清淤整治。主城区推行排水“厂、网、站”一体化调度,54处积水点位统一统筹管理,配备55台大型抽排设备。依托视频监控24小时值守易涝点位,组建积水包联、机动应急、排水运维、市政工地包联4支专业防汛队伍完成全域实战演练,保障城市道路汛期通行安全。

山区山高谷深、行洪急促,抓实山洪、地质灾害双重风险防控、筑牢基层防汛安全底线责任重大。易县桥家河乡党委书记赵鑫介绍,当地精准划定四类涉险区域清单,针对性管护老弱病残孕等特殊群体逐一落实专项转移方案,建立流动人员台账动态管理。聚焦山洪沟道、河道水库、低洼地带、施工工地等关键点位,全面排查整改隐患55处。坚持实战化无预案演练,结合清单台账核查薄弱环节,压实包联责任。当地依托县乡村三级防控体系,选派38名骨干党员干部实行AB角包联值守,畅通多渠道预警叫应路径,打通防汛避险“最后一公里”。

(新畿辅-保定日报记者 刘澜 刘佳)