7月1日,庆祝中国共产党成立105周年大会在北京人民大会堂隆重举行。大会隆重表彰全国优秀共产党员、全国优秀党务工作者和全国先进基层党组织。其中,湖北省恩施州利川市司法局柏杨坝司法所所长雷红兵荣获全国优秀共产党员称号,是此次恩施州获此殊荣的唯一个人。三十八载扎根鄂西山区基层司法一线,他以实干守初心、以担当护平安、以创新优服务,用脚步丈量民情、用法治化解民忧,成为群众心中最靠谱的“雷司法”。

利川市司法局柏杨坝司法所所长雷红兵
自1987年参加工作以来,雷红兵始终坚守基层司法行政岗位,三十八年初心不改、步履不停。柏杨坝镇是恩施州面积最大的乡镇,毗邻重庆、社情复杂、人口基数大,各类矛盾纠纷多发频发。面对复杂的基层治理形势,雷红兵始终践行司法为民宗旨,深耕矛盾调解、普法宣传、法律服务一线,累计奔走行程10万余公里,成功调解各类矛盾纠纷3000余件,调解成功率超95% ,开展普法宣传1500余场,覆盖群众超20万人次,用日复一日的坚守筑牢基层法治防线。
扎根乡土、心系群众,他以赤诚真心化解千千心结。基层矛盾千头万绪、家长里短纷繁复杂,雷红兵总结提炼“冷言冷语要受得、倾诉唠叨要听得、反复无常要挨得、饥肠辘辘要忍得”的“四得”工作准则,首创多用腿走访、多用耳倾听、多用眼观察、多用嘴沟通的“四多工作法”,把调解工作室搬到田间地头、农家院落,用接地气的语言释法明理、用情用心化解纠纷。
2013年,柏杨坝镇偏岩村因林地征地补偿问题,4户邻里产生纠纷,多方僵持不下,当事人历经8场诉讼、耗时8年仍未化解矛盾,邻里反目、信访不断,成为当地难解的陈年积案。2021年,走投无路的村民找到雷红兵求助,他高度重视、主动担当,迅速建议成立联合调解专班,深挖矛盾根源、梳理情理法理,反复上门沟通劝说、耐心疏导情绪。历经一个多月不懈努力,成功促成四方当事人达成和解,让一场纠缠八年的矛盾彻底终结,修复了邻里和睦关系。

化解基层矛盾纠纷
深耕一线、勇于创新,他敢闯敢试打造基层司法标杆。立足乡镇治理实际和群众需求,雷红兵打破固有工作模式,大胆探索基层司法服务新路径,创下多个全州首创工作品牌,构建起全方位、全覆盖的基层法律服务体系。2015年,他牵头组建恩施州首个乡贤调解室,吸纳退休法官、老党员、老干警参与基层治理,七年累计化解各类纠纷1500余件,实现“乡贤说理、定分止争”;2017年,打造全州首个标准化乡镇公共法律服务工作站,并将服务网点延伸至全镇各村(社区),打通公共法律服务“最后一公里”。
针对本地旅游产业发展中的纠纷难题,雷红兵精准发力、靶向施策。2018年,柏杨坝镇大水井景区发生游客摔伤纠纷,他快速取证、精准定责、公正调解,高效化解跨领域矛盾,该案例被司法部收录至2019年全国人民调解案例库。以此为契机,他积极推动成立恩施州首家乡镇旅游纠纷人民调解委员会,填补了基层旅游纠纷专业化调解空白。此外,他还牵头成立全州首个乡镇信访事项调解室、首个乡镇社区矫正委员会,建成乡镇社区矫正及安置帮教职业培训基地,多项创新举措为基层社会治理提供了可复制、可推广的“柏杨坝模式”。
严于律己、坚守底线,他以清正作风诠释党员本色。“口碑最重要,形象最重要,司法行政人员要有真功夫、有精气神。”这是雷红兵常挂在嘴边的话,也是他坚守半生的职业信条。从业三十八年来,他始终坚持以事实为依据、以法律为准绳,秉公执法、公正处事,对待群众一视同仁,绝不偏袒徇私。
在自我提升上,他勤学不辍、深耕业务,家中收藏司法行政及各类书籍千余册,从司法“门外汉”成长为基层司法的行家里手,先后斩获“全国模范司法所长”“全国‘七五’普法中期先进个人”“湖北省政法队伍先进个人”等多项荣誉。在为民帮扶上,他温情暖心、精准纾困,用心帮扶社区矫正对象、刑满释放人员等特殊群体。刑满释放人员杜某无房、无收入、无依靠,一度对生活失去希望,雷红兵主动对接民政、司法、乡镇等部门,多方协调争取救助资金、安置住房,帮其解决基本生活难题,助力其重拾生活信心、回归正常社会生活。面对群众咨询求助,他不分昼夜、随叫随到,深夜接听群众法律咨询电话、线上答疑解惑已是工作常态,年均接听群众咨询电话3000余个,用全天候的坚守守护群众合法权益。

雷红兵(前排右5)和其他获奖者的合影。
三十八载风雨兼程,三十八载为民坚守。从青春韶华到两鬓染霜,雷红兵扎根基层、默默奉献,把平凡的岗位当作践行初心的主战场,把法治温暖播撒在乡土大地。此次获评全国优秀共产党员,既是党中央对其个人坚守担当、实干为民的高度肯定,更是对基层司法行政工作者扎根一线、履职尽责的极大鼓舞。
榜样引领前行,初心照亮征程。如今,雷红兵依旧坚守在基层司法一线,以榜样为标尺、以实干为担当,持续深耕基层治理、厚植法治根基。利川全市广大党员干部也将以雷红兵同志为榜样,牢记初心使命、勇于担当作为,扎根基层、服务群众,在平凡岗位上书写不平凡的奋斗篇章,让党徽在为民服务一线熠熠生辉。(珍硒 刘翰林 吴帮胜)