法治赋能让基层治理有温度更有效率

法治赋能让基层治理有温度更有效率

在许多居民眼中,珠海市香洲区凤山街道春晖社区是一个温暖的“熟人社区”,每当小区有纠纷、家事有矛盾,社区党委总能在第一时间给予关怀;每到周末或节假日,社区里文化活动总是层出不穷。

春晖社区还是一个很会“讲理”的模范社区,这里不仅落地了全省首个居民议事团队法治培育基地,还在物业、居民、社区党委等人群中培养了一批“法律明白人”,让法治理念融入社区治理的方方面面。

近年来,春晖社区党委牢牢把握党建引领基层治理核心主线,深耕自治、法治、德治“三治融合”实践,全力推动“陌生人小区”向“熟人共同体”深度转变,持续擦亮“人文书香德满春晖”党建品牌。近日,春晖社区党委获评省先进基层党组织,成为基层党组织发挥战斗堡垒作用的先进榜样。

“熟人社区”让民心暖起来

邻里和谐,是居民在社区生活中拥有幸福感的重要维度。在春晖社区,“安家调解队”成为左邻右舍的“润滑剂”,让“熟人社区”贯穿温暖底色。

“小区的消防管道总算通水了,解决了我们的心头大患。”秋实苑小区居民们对社区党委赞不绝口。作为一个有着近20年楼龄的老旧小区,消防系统破损的隐患点,曾经是这个小区居民的一大心病。

整体更换小区消防系统,是一笔不小的支出,如何劝服大家筹集这笔资金,让社区党委犯了难。

“这是关系小区居民切身利益的事情,我愿意带头做工作!”作为春晖社区“安家调解队”的成员,拥有近50年党龄的秋实苑小区党支部书记唐荣跃主动站出来,带着小区党员、楼栋长和物业人员挨户上门走访解说,最终筹集资金25万余元,合力解决了这个“老大难”问题。

急群众所急,解群众所忧,在社区党委的引领下,从邻里纠纷到小区治理,从文娱活动到家事调解,总能看到“安家调解队”忙碌又热情的身影。

王雷拥有中山大学心理学博士学位,是一名退休的热心大姐。为了发挥自己的专业所长,她在小区里办起了公益活动“晖友读书会”,每周定期开展心理学讲座沙龙、品茶读书等活动,已经连续开展近3年,为许多家庭调解了亲子关系、家事矛盾。

不仅如此,春晖社区还深耕书香特色文化建设,连续13年开展“社区书香节”,以多样化的文化活动为载体,搭起邻里相知、相融、相助的沟通桥梁,让有温度、有底蕴、有活力的熟人社区从理想走向现实。

“社区里的每一位热心居民都有很大的能量,我们党组织就是要想办法通过各种机制、组织和渠道,去凝聚这些力量,为他们搭建舞台为社区贡献力量。”春晖社区党委书记孙媛说。

让法治赋能社区治理

“法律明白人”让社区纠纷有理可讲,将矛盾在一线快速化解。

老旧小区电梯更换,是涉及公共利益的重大事项,居民之间意见各异。春晖社区将热心党员、物业公司负责人、业委会负责人、楼栋长和社区社会组织负责人培养成为社情民意的观察员、说法讲法的宣传员、化解矛盾的调解员,打造“法律明白人”服务队,逐家逐户上门做工作。

与此同时,社区党委搭建社区党群议事会、小区楼栋议事会、流动上门议事会“三会”议事平台,多渠道收集居民的意见建议,以“改不改居民说了算,怎么改居民提意见,好不好居民来评判”为出发点,商议加装电梯、楼道改造和邻里纠纷等家门口的事务。

公安村是春晖社区的一个老旧小区,没有建立物业专项维修资金。近年来,小区部分楼栋出现墙面破损、管线混乱、照明损坏,但苦于没有维修资金修缮,导致物业公司与业主之间的矛盾日益凸显。

自2021年广东省首个居民议事团队法治培育基地——凤山街道鸣法议事法治培育基地落户春晖社区以来,公安村的党员、业主和物业公司便相继接受法治培育。

通过一年多培育,公安村形成“党支部+双报到党员+楼长+物业”党建引领工作机制,双报到党员作为“黏合剂”,搭建起物业公司与业主们之间的沟通桥梁,并通过法律知识和具有法律效力的协商程序,历经28轮的沟通讨论,最终推动业主们通过楼本体整治方案,公安村的小区面貌也焕然一新。

让居民“懂法、守法、用法”,通过“以案释法”、居民议事“听”、“一周一鸣法”等方式,社区党委培养了一批由物业公司、业委会和楼栋长组成的“法律明白人”队伍,为居民解决了一批实实在在的民生实事,这也使春晖社区先后获得“全国文明单位”“全国民主法治示范社区”等荣誉。

(记者 黄鹤林)