近期，陕西省西安市周至县人民检察院在履职工作中发现，部分义务教育阶段未成年学生存在事实辍学情况，且个别学生辍学后滋生不良行为、诱发违法犯罪。为全面压实义务教育阶段控辍保学法定责任，从源头防范和降低未成年人违法犯罪率，6月24日，周至县人民检察院邀请周至县教育局召开控辍保学工作专项磋商座谈会，聚焦控辍保学工作难点堵点、校园辍学风险隐患、部门履职职责、检教协作机制建设开展专题会商。县教育局相关部门负责人、楼观镇鹿马九年制学校分管领导参加会议。
会上，与会人员集体学习最高人民检察院、教育部联合印发的《关于建立涉案未成年人控辍保学协作配合机制的意见》，明确检教双方信息共享、线索移送、心理帮扶、家庭教育指导、复学劝返等工作职责，为后续常态化联动护学、抓实源头治理筑牢制度基础。随后，鹿马九年制学校通报了该院反馈的两名事实辍学学生学情及相关工作开展情况，县教育局通报了全县控辍保学整体工作推进情况。
会议全面复盘辖区义务教育阶段控辍保学工作成效，综合研判当前义务教育就学形势，围绕隐性辍学排查、辍学诱因治理、复学稳学帮扶、履职监管落实等重点内容深入磋商研讨，进一步明晰下一步工作方向和具体举措。
会议坚持问题导向、底线思维、源头治理，紧盯义务教育阶段学生就学管理薄弱环节，明确细化各项重点工作举措，切实补齐控辍保学工作短板。
会议要求各校立即开展事实辍学专项大排查，逐班、逐人核对学籍、考勤、在校状态三项核心数据，重点排查长期请假、经常性缺课、在校不稳定、异地流动学生，全面排查隐匿性、事实性辍学问题，彻底摸清就学底数、摸清真实情况，坚决杜绝“纸面数据”、数据虚化、排查走形式等问题，确保排查工作底数清、情况明、无遗漏。
会议着重强调要压实双向监管责任，从严整治监护缺位、监管缺位突出问题。针对排查发现的事实辍学问题，分类厘清问题成因、细化落实各方责任，对学校排查不严、日常监管缺位、隐患发现处置不及时等履职短板，检察机关将依法开展法律监督，督促履职整改到位。同时聚焦监护人履职不力问题，对拒不履行送学义务、放任学生失学辍学、漠视监护职责的家长，由教育部门联合检察机关开展家庭教育指导、法治警示劝导，依法督促监护人履行法定送学义务，切实保障未成年人接受义务教育的合法权益。
为切实巩固控辍保学工作成效，杜绝辍学问题反复反弹，会议明确要做实做细温情复学帮扶工作，严格落实“一人一策、一生一案”帮扶机制。针对复学返校学生，精准开展学业辅导、心理疏导、班级关爱帮扶，有效缓解学生学业压力、化解厌学抵触情绪。检教双方持续联动发力，常态化开展法治教育、家庭教育指导、困难关爱帮扶，用心用情做好复学稳学各项工作，让辍学学生愿意返校、留得住、学得进，从根源上杜绝隐性辍学、反复辍学问题。
下一步，西安市周至县人民检察院将持续聚焦控辍保学关键环节，深化检教协作联动机制，常态化抓实控辍保学、法治宣教、溯源治理等工作，以精准法律监督倒逼责任落实，从源头预防未成年人因失学失管沾染不良习气、走上违法犯罪道路，全力筑牢辖区未成年人健康成长法治屏障。（李小帆 耿萌 谈佳）