2026年5月10日，第九届“之江立法论坛”暨“高质量发展的立法创新”研讨会在浙江杭州举办。本次论坛立足“十五五”规划开局之年，围绕立法服务国家重大战略，来自全国人大系统、法学界及实务界的专家学者展开研讨。
与会学者认为，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的重点任务，立法创新是其重要基础。高质量发展不仅涵盖经济领域转型升级，也涉及科技创新、基层治理、生态保护、文化传承、区域协同等系统性变革，对法治保障提出新需求。立法工作需放在国家发展大局中谋划，处理好发展与安全、创新与规范、效率与公平的关系，探索与新质生产力、基层治理现代化、区域一体化相适应的制度供给方式。
“十五五”开局之年对立法工作提出系统性、创新性、实效性要求。需紧扣中心大局完善制度供给，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，统筹推进立改废释纂，发挥地方立法先行先试和创制探索作用，聚焦民生关切、产业发展、文化保护等推出“小快灵”“小切口”立法，增强制度供给的针对性和可操作性。
在提升立法工作科学化、精细化、现代化水平方面，需健全工作机制，推动形成党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。加强先行性、创制性地方立法探索，总结推广地方立法范例。强化立法规划引领，严把立法审查关口，加强备案审查和法规清理，拓宽公众参与渠道，深化基层立法联系点建设。
区域协同立法方面，提出加强长三角等重点区域立法协作，推动政务服务、科技创新、生态环境、市场监管等领域规则协同，打破行政壁垒与制度障碍，服务全国统一大市场建设。同时发挥智库作用，加强立法理论研究与实践总结，形成可复制、可推广的地方立法经验。
本次论坛由中国法学会立法学研究会和浙江立法研究院、浙江大学立法研究院共同主办。现场发布了第二届“地方立法十大范例”10项、提名奖10项，并举行《地方立法范例评鉴》（2025）新书发布会。
分论坛围绕新质生产力促进型立法、法典化背景下生态环境立法、社会治理与文化传承立法新思路等议题展开研讨。来自全国10多个省份的100余名法学法律工作者参会交流。
（监制 高珧 记者 叶海春）