潍坊:构建“全链条”抄告机制提升行政复议监督质效

潍坊:构建“全链条”抄告机制提升行政复议监督质效

为强化行政复议监督效能,推动行政机关依法行政,近日,山东省潍坊市人民政府行政复议裁决办公室印发《潍坊市行政复议决定抄告制度试点工作方案》(以下简称《方案》),在全省率先启动行政复议决定抄告制度试点工作,创新构建“全链条闭环”监督体系,畅通复议监督与部门层级监督联动渠道,推动行政机关依法行政,探索打造行政复议抄告制度潍坊实践。

高位统筹部署,层层压实责任。潍坊市将试点工作纳入法治政府建设重点任务、改革创新事项统筹推进。试点工作紧扣“实质性化解行政争议”主线,以县级政府工作部门复议案件为重点,在县市区全面推开,明确任务目标和实施步骤,分阶段稳步推进落实。《方案》要求各县市区复议机构组建工作专班,制定配套细则,压实工作责任;市直部门明确专门机构,统一归口管理;市级层面强化统筹调度、综合协调,形成市县联动、部门协同、齐抓共管的工作格局。

细化实施步骤,规范抄告流程。潍坊市创新推行“逐案抄告+集中抄告”分类管理模式,对纠错类案件实行逐案专函抄告,对维持类案件按季度集中抄告,兼顾监督精准性与工作高效性;全面规范抄告工作流程,明确抄告对象,统一文书格式,严格办理时限,构建“抄告—整改—反馈—提升”全链条闭环监督机制,及时纠正违法或不当行政行为,倒逼行政机关提升执法质效;同步建立复议诉讼纠错联动机制,对经法院行政诉讼纠错的案件,及时抄告有关纠错情况,实现监督到案到人、全程衔接、不留盲区。

强化跟踪问效,释放制度效能。潍坊市持续健全行政复议纠错整改落实机制,通过行政复议决定抄告函这一“警报器”,及时督促被抄告单位对照个案问题立行立改,不折不扣落实行政复议决定及意见建议;针对行政执法中的共性、倾向性问题,通过完善制度规范、开展执法培训、强化日常监督等方式,补齐工作短板,系统推进提升行政执法水平;注重成果转化运用,依托抄告机制定期梳理复议案件高发领域和共性问题,定期形成分析报告,为科学决策、源头治理提供参考,推动监督从“办理一案”向“规范一片、治理一域”延伸,切实把制度优势转化为依法行政治理效能。

法治日报全媒体记者 梁平妮 通讯员 吴松玲