人民法治网宁夏讯 下辖18个小区，常住人口8693人，“一老一小”占比27%，少数民族占42.95%……面对老社区人口结构复杂、治理难度大的现实，吴忠市利通区金星镇开元社区党委坚持党建引领，以法治思维破局，探索出一条“办事依法、遇事找法”的基层治理新路径，让昔日的治理“难点”变为幸福“亮点”。
筑强组织堡垒，法治种子深扎根
“过去靠社区干部单打独斗，十八个小区根本管不过来。”社区党委书记王辉坦言。为破解困局，社区党委构建“三聚三强”工作体系，将党支部建在小区，形成“社区党委—小区党支部—楼栋党小组—单元红管家”四级治理架构，并打造3个高标准党群服务站点，让居民“出门找得到组织，遇事找得到人”。
组织建强了，依法治理的触角也随之延伸。盛世花园小区曾有居民在楼道堆放杂物多年，邻里矛盾不断。网格员没有简单评判，而是请来小区的“法律明白人”，大家围坐一堂，摆事实、讲法条。依法说理下，堆物住户当场承诺清理，邻居也主动搭把手，两家人后来竟成了志愿搭档。“办事有章、议事依法”的理念，在一次次法治调解中深植民心。社区还依托红色书屋等微阵地定期开办普法讲座，惠及2000多人次。
推行七卡连心，党员服务零距离
阵地建起来，党员须动起来。社区党委推行党员“七张卡”管理及“微爱”二维码模式，让党员亮身份、扛责任。同时建立“居民点单—支部派单—党员接单—居民评单”四单服务机制，将群众诉求与党员服务精准对接。
168名在职党员下沉小区，精准领办群众需求80余个。72岁的独居老人李大爷腿脚不便，党员马娟每周固定上门帮办代办；党员网格员和普法志愿者分片包户，既问寒问暖，又讲法讲政策。从“身份亮出来”到“服务沉下去”，党员真正成了群众的“自家人”。
优化兰花帮办，便民窗口进家门
针对群众办事的“急难愁盼”，社区创新打造“兰花帮办”红色驿站，将服务窗口搬到居民家门口，打通服务群众的“最后一米”。
“叔叔，看着屏幕点点头……认证成功！”针对高龄老人操作智能设备难的问题，网格员上门办理养老认证；盛世开元小区刘女士因孕行动不便，代办员上门收资料、送准生证上门。此外，社区通过就业政策上门，带动106人就业；依托特色调解阵地，依法精准破解停车、充电等治理难题360余项，让居民少跑腿、好办事。
融合五圈共治，陌邻和睦聚民心
基层治理不能单打独斗，必须奏响“大合唱”。社区联合11家共建单位搭建“红色引领圈”，变“挂牌子”为“合伙人”；整合“法律明白人”“三官一师一员”等法治力量组建“蓝色和谐圈”，先后依法化解各类纠纷120余起，治安环境持续向好；链接卫生服务站搭建“橙色关爱圈”，惠及3000余人次；引导1110家商户参与环境整治形成“绿色文明圈”；外卖骑手也化身流动网格员，送单间隙随手清隐患、报问题。
以铸牢中华民族共同体意识为主线，社区党委将“五圈”融合，创新打造“一家亲”互嵌式社区平台，累计落实民生实事66项。从“化矛盾靠法治”到“陌邻变睦邻”，开元社区实现了治理精细度与群众满意度“双提升”。下一步，该社区将持续深化共建共治模式，让法治为幸福家园护航，绘就“党群和心、治理和畅、家园和美”的新画卷。
（吴忠市利通区金星镇开元社区 陈莹 通讯员 陈小光）