为妇女儿童撑起法治晴空

2023年4月27日,潼南区人民法院联合共青团潼南区委开展“庆五一、迎五四”系列宣传教育活动,图为刘芯妍带领学生进行入团宣誓

党的二十大报告强调,坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益。报告将保障妇女儿童合法权益上升为国家意志,充分彰显了党对妇女儿童的重视与爱护。党旗所指,法徽所向。践行法治精神,关键在于将纸面上的法律转化为维护公平正义的生动实践。在基层司法一线,有这样一位躬耕家事审判、用心守护妇女儿童权益的践行者——刘芯妍,重庆市潼南区人民法院立案庭(诉讼服务中心)庭长。她长期从事家事审判工作,穿梭于法理与人情之间,为陷入困境的妇女儿童排忧解纷,用爱心与耐心为他们撑起一片法治晴空,让公平正义的阳光照拂每一个需要呵护的心灵。

守护万家灯火的“家庭医生”

家庭是构成社会的最小单元,家庭和睦、稳定、幸福、美满,是构建社会主义和谐社会的基础。刘芯妍始终坚信,法治是守护家庭安宁最坚实的屏障。在她看来,法官办理的每一起家事案件,都不应只是冰冷地适用法条,更应成为对人情冷暖的抚慰、对公平正义的守护。

“判决明某每年寒假与女儿一起生活7天,暑假生活10天,由何某予以协助……”刘芯妍对着屏幕里的当事人,平静而清晰地宣读判决书。网络另一端的明某露出了如释重负的微笑。

2020年1月,明某诉至潼南区人民法院,请求判决前妻何某协助他行使对女儿的探望权。时值疫情防控关键时期,当事人一方在重庆,一方在四川,出行和面对面开庭均存在一定风险。刘芯妍决定通过网络“隔空”审案,以“零接触”方式审理案件。2月11日,在刘芯妍的主持下,这起“隔空”庭审在30分钟内就顺利结束。2 月12日,刘芯妍再次视频连线双方当事人,进行公开宣判。在诸多不利因素下,刘芯妍高效地完成了这起探望权案件的审理,充分保障了未成年人的合法权益,提高了案件审理的公正效率。

2019年,为化解群众急难愁盼,满足群众多元司法需求,潼南区人民法院组建了家事审判团队。刘芯妍主动请缨加入。家事审判案件涉及家庭成员之间的情感纠葛、财产分割、子女抚养等复杂问题,审理难度大,常被形容为“清官难断家务事”。

刘芯妍认为,家事案件的特殊性,要求法官心中做到两个“有数”:一是法官需充分理解当事人的诉求,洞察当事人的情感需求和真实意图,细致梳理案件中的人情法理:二是法官在审理过程中必须更加合理地安排时间和日程,确保案件审理的公正、高效和人性化。

为了做到对案件“有数”,刘芯妍备有数本记事本,这是她办理家事案件不可或缺的“宝典”。例如,针对家暴受害者的回访笔记,每次回访都列明案件基本信息、回访时间地点、当事人当前状况以及谈话内容,后续她还会有针对性地补充救助措施和建议。这本笔记完整记录了家暴案件当事人的回访历程,承载着刘芯妍对家暴受害者关心与帮助的温情。

自2016年《中华人民共和国反家庭暴力法》实施以来,刘芯妍已累计作出40余份人身安全保护令,以通俗易懂的语言让群众更加清楚地了解家庭暴力的法律界限,以及遭遇家庭暴力时如何通过法律武器保护自身安全。

在办理了一起又一起家庭暴力案件后,刘芯妍发现,多数遭遇家庭暴力的女性系全职家庭主妇,依赖丈夫收入、与社会存在脱节,认知受限,也缺乏外力帮助,因而长期忍受、纵容家庭暴力。

授人以鱼不如授人以渔。面对众多女性受害者,在为她们提供法律保护的同时,刘芯妍主动延伸司法职能,积极与相关部门沟通,协助受害妇女走出家门,参加就业培训、提升生活技能,为推动基层妇女事业发展贡献了司法智慧。

女子王某向法院提起离婚诉讼,刘芯妍在谈话中发现她对家庭仍有眷恋,诉讼离婚是出于不堪忍受丈夫周某的家暴行为。刘芯妍果断发出人身安全保护令,并对周某进行了严厉训诫。在周某承诺不再打骂妻子后,刘芯妍还定期打电话或上门回访,观察夫妻感情的修复情况。在刘芯妍的监督下,这对夫妻不仅感情日益融洽,还一起承包果园创业,日子过得越来越红火。

在回访笔记上,刘芯妍写道:“从根源上遏制家庭暴力,不仅要阻止当前施加的暴力,更要让妇女有能力从不健康的家庭关系中解脱出来,真正收获幸福美满的亲密关系。”

7年来,刘芯妍牢固树立“和为贵、调为先、重修复、扶弱势”的工作理念,凭着过硬的业务水平和独特的办案方式,逐渐成长为家事审判团队骨干成员,被老百姓亲切称为维护家庭和谐的“家庭医生”。

2023年5月8日,刘芯妍开展家庭教育宣传周普法活动

“判得对”也“管得宽”的“法官阿姨”

“法官阿姨,我能读书了!谢谢您!”

2023年秋季开学前夕,刘芯妍来到未成年人小江(化名)家中回访。小江扯着刘芯妍的衣摆,笑着向她道谢,那双明亮的眼睛又一次触动了刘芯妍的心。

在审理一起抚养权纠纷案时,刘芯妍发现,年满8岁的小江不仅未能上学,而且父母双方均不愿抚养,相互推脱。她冒着夏日酷暑多次上门走访,促膝谈心,情法兼施,告知当事人利弊,让小江父母明白了抚养未成年子女是父母的法定义务,不履行抚养义务的行为不仅违反法律规定,也不利于小江的健康成长,最终促成小江父母达成了调解协议。

结案的同时,刘芯妍敏锐地意识到,2023年的报名时间已过,如果不能及时解决入学问题,小江可能要等到第二年才能读书,届时将比同龄人晚3年入学。面对孩子期盼的眼神,刘芯妍当即决定,尽快落实小江上学事宜。

时间不等人,刘芯妍立即启动信息共享与联防联动机制,奔走于公安、民政、教委、街道办等职能部门之间。最终,在潼南区委、区政府和政法委的统筹协调及多部门配合下,小江成功办理户籍登记,并于当年9月入读其户籍所在片区的小学。

在涉及未成年人的案件上,刘芯妍总是希望能为孩子们做得更多、更好。“为未成年人提供良好的成长环境是全社会的共同责任。当监护人怠于或无法履行义务时,社会和国家力量就必须主动介入,发挥作用。”

2021年2月,小小(化名)出生在一个特殊家庭,父亲阿强(化名)与母亲阿珍(化名)均为吸毒人员且有多次犯罪记录。同年6月,阿强因涉嫌刑事犯罪被羁押。潼南区民政局提起诉讼,申请撤销二人监护资格,检察院支持起诉。

阿强在看守所内坚决不放弃监护权,声称孩子离不了他。但刘芯妍经走访查证发现,阿强夫妇吸毒成瘾、屡教不改,还数次将孩子当作逃避处罚的工具。阿强被羁押后,阿珍拒绝抚养小小,小小当时由潼南区未成年人救助保护中心抚养。

刘芯妍判断,阿强坚持监护权只是将小小当作工具,阿珍的状态也不适合养育幼儿。二人怠于履行监护职责,无法拥有健康安全的生活环境,导致小小处于危困状态。最终,法院依法判决撤销阿强与阿珍的监护人资格,指定重庆市潼南区民政局为小小的监护人。

“‘判得对’仅体现法官的专业素养,‘管得宽’则彰显法官的责任和担当。”深耕家事审判多年,刘芯妍自认为没办过所谓的“大案要案”,但她深知,每一个案件对当事人而言都是人生大事,关乎生活的希望、情感的寄托和权益的保障,她有责任尽可能为那些需要帮助的人们点亮一盏灯、撑起一把伞。

2025年9月3日,纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会在北京天安门广场隆重举行,刘芯妍受邀现场观礼

播洒阳光“守护花开”

“哪些是我们身体的隐私部位?”“哪些行为是性侵害?”“遇到坏人怎么保护自己?”2021年9月29日,在以留守儿童为主的大佛小学,刘芯妍拿出一只兔子布娃娃,让孩子们依次用手指出娃娃身上哪些部位不能碰。孩子们小心触碰娃娃的脸颊、躯体、四肢,通过和法官互动逐渐明白了身体接触的界限。刘芯妍通过游戏参与、放映动画片、有奖问答等方式,逐步引导孩子们认识什么是性侵害、性侵害的主要表现形式,并教给他们防范和应对性侵害的方法。

潼南区人民法院自2021年起开始面向未成年人开展“守护花开”法治宣传系列活动。通过制作未成年人保护漫画、送法进校园、模拟法庭、组织学校家长座谈等多种普法形式,针对中小学各年龄段未成年人开展未成年人网络保护、预防未成年人性侵害、防治校园欺凌等与未成年人成长息息相关的法治教育活动。含苞待放的花骨朵象征充满希望的未成年人,给予未成年人法治之光的照拂,守护未成年人健康成长、绚烂花开,这就是“守护花开”的含义。这也是刘芯妍最先策划推出的活动。谈及策划的初衷,她坦言:“想保护在隐秘角落里的孩子。”

“未成年人辨别能力和反抗能力较弱,极易成为性侵害的对象。因此,防性侵安全教育要从娃娃抓起,让孩子从小树立自我保护意识,家庭、学校、社会更要织密预防未成年人性侵害的安全网,不给犯罪分子可乘之机。”为此,刘芯妍大量查阅资料,结合实际案例及儿童身心特点,专门为孩子们设计了一堂堂形式活泼、内容充实的防性侵宣传课。课堂反响热烈,不仅孩子们积极参与互动,课后也常有教师交流和讨论防性侵举措。

在刘芯妍的带动下,潼南区人民法院其他法官也积极参与防性侵宣讲课,最终形成了涵盖防范未成年人性侵害、预防未成年人犯罪、防治校园欺凌、加强家庭教育等多方面内容的未成年人法治教育品牌。为持续守护未成年人健康成长,刘芯妍带头组建专业讲师团,依托“掌心潼南”“全渝数智法院TV版”“5G车载便民法庭”,搭建“校园点题+法院答题+社会阅题”联动平台,向辖区各学校提供“点餐式”法律服务,开展多种形式的法治宣传活动,覆盖学生20余万人次。深入研发的“守护花开”法治教育品牌系列原创文创产品,在最高人民法院第七调研组调研重庆法院未成年人审判工作中,受到重庆市高级人民法院重点推介。相关活动被《法治日报》《重庆日报》等国家级、市级媒体报道。2023年,刘芯妍所在的未成年人审判团队荣获“重庆市巾帼文明岗”称号。

荣誉面前的“赶路人”

“感激不尽!你救了我全家!” “谢谢你!我要好好生活!”得到过刘芯妍帮助的人很多,而每一次接受当事人的感谢,都进一步坚定了她坚守法治信仰、守护公平正义的信念。让法治的阳光与公平正义的温暖照拂在每一个需要呵护的心灵上,这是刘芯妍十几年如一日的执着坚守与躬身践行。

在刘芯妍办公室里,重庆市法院优秀裁判文书一等奖和优秀庭审一等奖的获奖文件被摆放在显眼位置。她说:“‘双优’是法官水平最好的体现,是鼓励更是鞭策,时刻提醒自己办好每一起案件。”如今,刘芯妍已先后获得“全国维护妇女儿童权益先进个人”“全国法院办案标兵”“全国优秀法官”“全国模范法官”“重庆市担当作为好干部”“重庆好人”等一系列荣誉。

2025年9月3日,纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会在北京天安门广场隆重举行,刘芯妍作为“全国模范法官”代表,受邀现场观礼。

面对沉甸甸的荣誉簿与这份特殊的观礼经历,刘芯妍格外谦虚:“加强对弱势群体的权益保护,向他们传递司法的温暖,是我的使命和责任。在法治建设的路上,我还有很长的路要走!”(重庆市高级人民法院 刘洋 重庆市潼南区人民法院 李娟)(本文图片由李娟摄影)

【本文刊载于《人民法治》杂志2026年5月下(总第226期)法治先锋栏目】